1.1. Понятие, задачи и роль нормирования труда на предприятиях нефтегазового комплекса

Современное производство со сложной и разнообразной техникой и технологией, большой численностью работников предполагает установление и регулирование необходимых количественных пропорций между различными видами труда. Для этого необходимо знать меру затрат труда по количеству и качеству, по каждому участку производства и каждому виду работ. Такой мерой труда является рабочее время, необходимое для выполнения каждой отдельно взятой работы (операции) в существующих организационно-технических условиях.

Мера труда как абсолютное количество совокупного рабочего времени, необходимого для производства единицы определенного вида продукта или выполнения определенной работы на конкретном предприятии, приобретает специфическую форму, выражаемую в норме труда. Последняя содержит структуру и величину необходимых затрат рабочего времени с учетом конкретных технических и организационных условий производства на предприятии, в цехе, на участке и рабочем месте. Нормы труда устанавливаются с помощью методов нормирования. (рис. 1) Следовательно, нормирование труда представляет собой процесс установления величины затрат рабочего времени в виде нормы труда на выполнение определенной работы в наиболее рациональных для данного производства организационно-технических условиях.

Рис. 1 Методы нормирования труда

В приведенном определении важным является то, что нормы труда должны соответствовать наиболее эффективным для условий конкретного рабочего места вариантам технологического процесса, организации труда, производства и управления, т.е. оптимальным режимам работы оборудования, рациональному содержанию технологического и трудового процессов, передовым методам и приемам труда, наиболее целесообразным системам и порядку обслуживания и обеспечения рабочих мест. Кроме того, нормы труда должны определять те условия, в которых труд работника будет менее утомительным, более производительным и содержательным.

Таким образом, норма труда определяет величину и структуру затрат рабочего времени, необходимых для выполнения конкретной работы, и является эталоном, с которым сравниваются фактические затраты времени в целях установления их рациональности. Выражая меру труда на каждом рабочем месте, нормы труда, с одной стороны, являются средством получения прибыли, с другой должны способствовать решению социальных задач, обеспечивая работающим нормальную интенсивность труда и его содержательность.

Нормирование труда включает технико-экономическое и физиологическое обоснование необходимых (нормативных) затрат труда, измерение и оценку трудовых затрат на основе норм, а также разработку мероприятий по внедрению этих норм в производство.

Наиболее важной частью работ по нормированию является установление научно обоснованной системы норм труда.

Нормирование труда служит базой научного обоснования плана по труду и заработной плате.

К основным задачам нормирования труда относятся: постоянное совершенствование методов и приемов установления норм труда, повышение научной обоснованности и поддержание постоянной прогрессивности норм, обеспечение широкого использования математических методов обоснования норм и современной техники при изучении затрат рабочего времени, расширение сферы нормирования труда с целью охвата им всех категорий трудящихся, внедрение мероприятий НОТ на рабочих местах и прогрессивной технологии выполнения производственных операций.

Для нормирования труда на предприятиях нефтяной промышленности применяются нормы следующих видов: времени, выработки, обслуживания и нормативы численности.

Отраслевые предназначаются для нормирования труда на предприятиях одного отраслевого министерства (ведомства), а межотраслевые применимы на предприятиях двух л более министерств (ведомств).

Дифференцированные нормативы предназначаются для условий массового, крупносерийного и серийного производства, а укрупненные эффективны при нормировании труда в мелкосерийном и единичном производствах.

Поэтому при нормировании труда для анализа и выявления резервов производства необходимо классифицировать и изучать время по отношению к исполнителю (рабочему), к машине и производственному процессу в целом.

Основная задача технического нормирования состоит в изучении рабочего времени, выявлении необходимых и излишних его затрат, отражении в нормах только таких затрат времени, которые действительно необходимы для выполнения производственных заданий.

В практике работы по нормированию труда на предприятиях нефтяной и других отраслей промышленности применяют два метода нормирования: суммарный и аналитический.

Для целей технического нормирования очень важен выбор измерителя работ, на который устанавливают норму.

Он должен отвечать следующим основным требованиям: быть удобным для учета объемов работ и расчетов с рабочими, понятными для широкого круга исполнителей, удобным для оперативного нормирования и укрупнения норм, отвечать принятым формам организации труда.

Прямым нормированием рабочего времени и последующим определением общей трудоемкости а годового объема работ с выделением трудоемкости по видам работ.

В современных условиях назначение нормирования труда активно воздействовать на потенциальные возможности и результаты деятельности предприятий по достижению двух взаимосвязанных экономических и социальных целей: обеспечение процесса производства конкурентоспособных товаров и услуг и рациональное использование человеческого ресурса. В соответствии с этим повышаются и требования к нормированию труда, которые можно сформулировать следующим образом:

 максимально больший охват нормированием труда всех категорий работающих, обеспечивающий объективное измерение и оценку их трудовых затрат;

 высокое качество норм, устанавливаемых аналитическим методом нормирования с применением прогрессивных нормативных материалов;

 комплексный подход при расчете и установлении норм затрат труда путем учета организационно — технических, экономических, психофизиологических и социальных факторов;

 обеспечение нормальной интенсивности труда работников с целью сохранения их длительной работоспособности и здоровья.

 анализ производственного процесса, разделение его на части; — выбор оптимального варианта технологии и организации труда;

 проектирование рациональных режимов работы оборудования, приемов и методов труда, системы обслуживания рабочих мест, режимов труда и отдыха;

 расчет норм в соответствии с особенностями технологического и трудового процессов;

 внедрение и последующую корректировку норм по мере изменения организационно-технических условий производства.

Поэтому нормирование труда является важным звеном как технологической и организационной подготовки производства, так и оперативного управления им.

В условиях рыночной экономики важнейшей является связь нормирования с планированием труда.

1. Исходя из заранее установленных норм трудовых затрат на различные виды операций определяется трудоемкость выполнения работ и потребность в необходимой численности персонала.

2. Связь нормирования труда с разработкой премиальных систем в зависимости от точности и величины норм затрат труда, степени их напряженности. Это объясняется требованиями рационального использования трудового потенциала работников, в связи с чем, в трудовые нормы закладывается не только темпа работы (интенсивности труда), но также нервно-психологических и интеллектуальных нагрузок, повышающихся в условиях использования новейшей техники. В этой связи, хотелось бы особо отметить процесс индивидуализации норм в целях более полного использования трудового потенциала каждого работника исходя из его реальных способностей и личной материальной заинтересованности.

3.Нормирование трудовых процессов тесно связано с задачей повышения производительности труда и улучшения его организации на каждом рабочем месте, что соответствует концепции, принятой в странах с развитой рыночной экономикой.

Кроме этого, факты, отмечаемые в настоящее время сотрудниками НИИ труда и социального страхования, позволяют говорить о востребованности нормирования труда как инструмента управления деятельностью любой организации.

Во-первых, наблюдается резкий рост интереса различных предприятий (нефтегазовый сектор, металлургия, машиностроение, пищевая промышленность, транспорт) к разработке и совершенствованию локальной системы нормирования труда. Что подразумевает разработку как самих норм и нормативов по труду (времени, обслуживания, численности и т.д.), так и создание эффективной системы управления данной сферой (механизм систематической оценки качества норм, своевременный пересмотр и т.д.).

Так, например, в настоящее время на предприятиях ОАО «Татнефть» действует более 900 тыс. норм, сгруппированных по видам работ и приведенных в 518 сборниках норм труда. Ежегодно научно-исследовательской станцией (НИС) проводится анализ охвата работников предприятий ОАО «Татнефть» нормированием труда. Доля работников, труд которых нормируется в ОАО «Татнефть», включая дочерние предприятия, составляет 97%, в том числе рабочих – 99,8%.

Во-вторых, резко возрос спрос на распространяемые Институтом межотраслевые нормативные справочники, разработанные еще Центральным бюро нормативов по труду. Большая часть этих сборников устарела, и распространяться не должна, поскольку принятый еще в советский период срок их действия – 5 лет. Представляется, что в современных условиях постоянного обновления техники и технологии этот период должен быть еще меньше. Вместе с тем, отдельные справочники содержат хорошую отправную базу для разработки локальных систем нормирования труда, но могут быть использованы только профессионалами.

Однако, происходящие в настоящее время существенные изменения экономических условий, создают благоприятную среду для развития системы нормирования труда. Безусловно, формирование конкурентной среды в ряде отраслей экономики и приход западных производителей. По результатам многочисленных научных исследований западных специалистов видно, что главным фактором развития системы нормирования труда на уровне предприятия является наличие конкурентной среды и, соответственно, стремление к росту производительности труда, снижению издержек и т.д. Кроме этого, запуск новых производственных мощностей и модернизация оборудования. Эффективное планирование объемов нового производства, необходимого человеческого ресурса невозможно без «серьезного» нормирования труда. Дополнительным фактором явилось стремление отдельных российских компаний к выходу на международные рынки капиталов, для чего повышается открытость и прозрачность методов управления социально-трудовой сферой. Яркий пример такой открытости – проведение отдельными компаниями ежегодного социального аудита и публикация социальной отчетности. При этом главным принципом данной работы является принцип добровольности. Постоянный рост заработных плат и дефицит квалифицированных специалистов. В данных условиях работодатель вынужден повышать эффективность использования трудовых ресурсов, а также возникновение у успешных производителей финансовых возможностей на проведение исследовательских работ.

1.2. Нормативно-правовое регулирование труда на предприятиях нефтегазового комплекса в РФ

Основы правового регулирования российской нефтегазовой отрасли закладывались еще в XIX веке.

На сегодняшний день нормативно-правовая база топливно-энергетического комплекса страны представляет собой достаточно разветвленную систему, которая основывается на законодательствах федерального уровня и субъектов РФ. Федеральные законы, подзаконные акты, указы Президента, постановления Правительства, ведомственные акты, законы, постановления и распоряжения органов исполнительной власти субъектов РФ - весь этот огромный массив, который продолжает множиться в геометрической прогрессии, призван регулировать нефтегазовую промышленность. Многие эксперты, анализирующие состояние правового обеспечения в отрасли, говорят о том, что нынешнее законодательство ТЭК еще недостаточно сформировано. Оно отличается громоздкостью, часто не представляется возможным отследить большое количество подзаконных актов различных органов исполнительной власти, определить их соответствие с другими документами. Необходимо обновление, устранение существующих противоречий и несогласованностей.

Правовой статус хозяйствующих субъектов, в том числе нефтедобывающих предприятий, юридически определяется нормами права. Определяющую роль в правовой базе играют положения Конституции РФ о единстве экономического пространства, свободе перемещения в России товаров, услугах и финансовых средствах, поддержке конкуренции, свободе предпринимательской деятельности. Здесь следует упомянуть Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, а также федеральные законы «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)». Все эти документы относятся к правовым актам общего действия и распространяются на хозяйствующих субъектов всех сфер деятельности.

К правовым актам, которые распространяются непосредственно на нефтегазовый комплекс, можно отнести федеральные законы: «О недрах» , «О соглашениях о разделе продукции» , «О континентальном шельфе Российской Федерации» , «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» , «Об экспорте газа» . Немаловажная роль в регулировании отраслей ТЭК принадлежит «Энергетической стратегии России на период до 2030 года» , которая стала преемницей «Стратегии до 2020 года».

Одна из самых острых и давно назревших задач — необходимость реформирования газового комплекса Российской Федерации.

Направления преобразований в газовой отрасли очевидны:

 преодоление диспропорций развития газовой отрасли и трудностей становления рынка;

 дальнейшее развитие форм и методов государственного регулирования;

 снятие административных ограничений и расширение сферы применения рыночных механизмов.

В этой связи проведение институциональных преобразований в газовой отрасли к настоящему времени является, пожалуй, наиболее актуальным и приоритетным. Нам нужно развитие рыночной инфраструктуры, в частности, института биржевой торговли для продажи части газа по рыночным ценам.

К наиболее важным вопросам, решение которых связано с законодательной деятельностью в области либерализации рынка газа, следует отнести: поэтапное дерегулирование рынка газа с установлением дифференцированных цен разным потребителям; равноправный доступ к трубопроводам всех его производителей; решение вопроса доступа к экспорту всех производителей газа; использование газа в качестве моторного топлива; использование нефтяного попутного газа; глубокая переработка углеводородного сырья; решение вопроса о государственной регистрации низконапорных газопроводов. По своей форме это могут быть поправки в действующий закон «О газоснабжении в Российской Федерации» или самостоятельные законопроекты.

Представители как юридической, так и экономической науки все чаще выступают за то, чтобы правовой режим нефтяных ресурсов был установлен в одном законе, который закреплял бы правовые режимы природных ресурсов. В данном случае речь может идти о принятии федерального закона «О нефтяной деятельности» или «О природных ресурсах».

Другая насущная задача законодателей — подготовка новой версии закона «О недрах». Россия - сырьевая держава, экспорт нефти и газа обеспечивает большую часть валютных поступлений в государственный бюджет. Кроме того, в некоторых субъектах РФ, на территории которых расположены нефтяные и газовые месторождения, наряду с собственной правовой базой, регулирующей отношения среди добычных предприятий, имел место и Региональный закон «О нефти и газе». К примеру, в Республике Татарстан такой закон, вступив в силу в июне 1997 года, просуществовал без малого пять лет. Согласно Республиканскому закону, углеводороды, находящиеся в недрах, закреплялись за государственной собственностью, были также разработаны и введены в действие подзаконные нормативные правовые акты, например, о порядке лицензирования пользования недрами, о плате за пользование недрами, о праве кабинета министров Татарстана устанавливать ставки акцизов. Неудивительно, что Региональный закон «О нефти и газе» не соответствовал федеральному законодательству. Здесь достаточно вспомнить положения из Конституции РФ.

Поскольку конституционными постулатами руководствуется вся законотворческая и нормативно-правовая деятельность в нефтегазовой сфере, то Закон «О нефти и газе» Республики Татарстан в феврале 2002 года утратил силу. Аналогичная ситуация складывалась и в Тюменской области. Эти примеры показывают, что одной из актуальных на сегодняшний день является проблема соответствия законодательства субъектов Российской Федерации федеральному законодательству, в том числе по вопросам регулирования нефтяной деятельности. И принятие Федерального закона «О нефтяной деятельности» могло бы придать стройности, навести порядок в этой сфере.

У подобной точки зрения достаточно оппонентов, которые считают, что основная законодательная база, которая регулирует отрасль, имеется, ею нужно только эффективно пользоваться.

«Нефтяной» закон несколько раз пытались принять в России. Наиболее запоминающаяся попытка была предпринята в 1995 году, когда проект закона «О нефтяной деятельности» был одобрен Федеральным Собранием, но Президент России Борис Ельцин воспользовался правом «вето». И закон не прошел.

Действующий Закон «О недрах», несмотря на обилие поправок, уже не отражает специфику разведки, освоения и использования нефти как природного ресурса, не утверждает особенности правового режима, не создает условия для притока инвестиций.

В Закон «О недрах» внесено множество поправок. Согласно одной из них, было отменено правило «двух ключей», когда субъекты федерации оказались отстранены от участия в управлении и финансировании геологоразведочных работ. В 2004 году произошла централизация управления недрами. Федеральные органы исполнительной власти стали распоряжаться ресурсами континентального шельфа, территориальных и внутренних морей. Ресурсы местного значения остались в введении субъектов федерации.

Был упразднен источник финансирования геологоразведки из целевого фонда, формируемого за счет отчислений добывающих компаний. У Закона «О недрах» имеются серьезные нестыковки с Земельным, Лесным и Водным кодексами. В результате при оформлении лицензии требуются десятки согласований, на которые уходит полтора-два года.

Как отмечают специалисты, Закон «О недрах» даже в отношении стратегических видов полезных ископаемых не имеет приоритета. Приоритет здесь отдается земельному законодательству и собственнику земли. Зачастую в регионах, где 65-70 % земель приватизирована, постановка геологоразведочных и добычных работ под большим вопросом.

Один из авторов Закона «О недрах», президент Российского геологического общества Виктор Орлов на страницах журнала «ТЭК России» отмечал, что: суть закона сводится к одному - как раздать лицензии, как пустить участок в оборот. Непосредственно о геологическом изучении недр, о геологоразведке, о минерально-сырьевой базе и ее воспроизводстве в нем практически ничего не сказано.

Федеральный закон от 30 ноября 1995 года №187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» по существу носит декларативный характер. В тексте закона отмечено, что он «определяет статус континентального шельфа Российской Федерации, суверенные права и юрисдикцию Российской Федерации на ее континентальном шельфе и их осуществление в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Вопросы, относящиеся к континентальному шельфу Российской Федерации и деятельности на нем, не предусмотренные настоящим Федеральным Законом, регулируются другими федеральными законами, применимыми к континентальному шельфу Российской Федерации».

К примеру, требования к пользователям недр на континентальном шельфе прописаны в законе «О недрах» в статье 9. Напомним, что такие пользователи должны обладать опытом работы по освоению участков недр континентального шельфа РФ не менее чем пять лет. Кроме того, это должны быть государственные компании, то есть «доля Российской Федерации в уставных капиталах должна составлять более чем 50%».

В конце 2012 года были утверждены изменения в ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации». Изменения касались совершенствования правового регулирования в области сохранения и защиты морской среды от загрязнения нефтью и нефтепродуктами.

В Федеральном законе от 18 июля 2006 года №117-ФЗ «Об экспорте газа» всего три статьи. В первой из них сказано, что закон определяет основы государственного регулирования экспорта газа исходя из необходимости защиты экономических интересов Российской Федерации, исполнения международных обязательств по экспорту газа, обеспечения поступления доходов федерального бюджета и поддержания топливно-энергетического баланса РФ. Документом предоставлены исключительные права на экспорт газа организации - собственнику единой системы газоснабжения (то есть «Газпрому») или ее дочернему обществу, «в уставном капитале которого доля участия организации - собственника единой системы газоснабжения составляет 100 %».

Немаловажно отметить, что настоящий закон применяется в отношении газа, добываемого из всех видов месторождений углеводородного сырья и транспортируемого в газообразном или сжиженном состоянии. Правда, требования не применяются к экспорту газа, произведенного в соответствии с соглашениями о разделе продукции, заключенными до дня вступления в силу настоящего закона.

Авторы законопроекта отмечали в пояснительной записке, что природный газ признается стратегически важным сырьем, экспорт которого должен осуществляться через единый канал «в целях обеспечения выполнения международных обязательств Российской Федерации, предотвращения исчерпания ее невосполнимых природных ресурсов, оптимальной защиты фискальных интересов государства и соблюдения интересов энергетической безопасности страны».

Несмотря на заданные законом жесткие параметры, законотворчество не стоит на месте. В 2013 г. Министерство энергетики РФ завершило разработку поправок в ФЗ «Об экспорте газа», которые разрешили независимым производителям самостоятельный экспорт СПГ.

В соответствии с законопроектом, к экспорту СПГ допущены компании, в чьих лицензиях на разработку месторождений предусмотрено строительство завода по сжижению газа или направление газа на сжижение, а также компании, разрабатывающие шельфовые месторождения. Также разрешено экспортировать СПГ, который произведен из газа, добытого в рамках соглашений о разделе продукции.

Первые в России соглашения о разделении продукции (СРП) были подписаны в период, когда мировые цены на нефть находились на низком уровне. Как считают эксперты, для инвесторов, заключающих договора СРП, этот момент считается наиболее выгодным.

Федеральный закон №225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» был подписан Президентом РФ 30 декабря 1995 года. Стоит заметить, что среднегодовая цена нефти марки Brent тогда составляла $17,1.

Вскоре после этого Госдума утвердила перечень участков недр, право пользования которыми могло быть предоставлено на условиях СРП. Всего в этот перечень были включены 250 месторождений, в том числе 213 месторождений углеводородов, расположенных на территории 32 субъектов Российской Федерации.

В силу различных причин тогда удалось заключить только три договора. В данном случае речь идет о проектах «Сахалин-1», «Сахалин-2» и «Харьягинское СРП».

Принцип СРП основан на том, что инвестору, который заключил с государственными органами договор, предоставляется особый порядок налогообложения. С него взимаются лишь налог на прибыль и платежи за пользование недрами, к которым относятся разовые платежи (бонусы), ежегодные платежи на проведение поисковых и разведочных работ (ренталс) и регулярные платежи (роялти). СРП включает в себя две стадии: период инвестиций (когда инвестор выплачивает только платежи) и период возврата капитала (налоги и платежи). На второй стадии начинается разделение продукции на компенсационную и прибыльную в оговоренной пропорции. На этом этапе инвестору возмещаются затраты инвестирования.

Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции» были предусмотрены некоторые ограничения на деятельность инвесторов. Так, установлен порядок утверждения Госдумой не только перечня месторождений, которые могли бы разрабатываться на условиях СРП, но и заключаемых договоров. Кроме того, не менее 80% работников, задействованных в проекте, должны быть российскими гражданами; не менее 70% общей суммы заказов на оборудование, технические средства и материалы должно быть размещено на российских предприятиях.

Нужно напомнить, что согласно Закону «О соглашениях о разделе продукции», государство сдает пользователям в аренду на долгий срок месторождения, расположенные в стратегически важных районах. А по нормам международного права в случае возникновения конфликтной или нестабильной ситуации с целью защиты собственности иностранных компаний туда могут быть введены войска ООН. Неудивительно, что режиму СРП зачастую достается «на орехи» от оппонентов.

Одно из положений Конституции Российской Федерации (гл.1, ст.15) гласит о том, что «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора». То есть нормы международного права обладают преимуществом перед правилами, установленными правовыми актами РФ в случае их противоречия. Их можно использовать при рассмотрении конкретных дел, а хозяйствующие субъекты могут прибегать к ним в целях защиты своих прав.

Общепризнанные принципы и нормы международного права содержатся в уставе ООН, декларациях и резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН (Конвенция ООН «О договорах международной купли-продажи товаров» , Конвенции ООН о морской перевозке грузов), документах других международных организаций по наиболее общим и глобальным вопросам международного правопорядка, решениях Международного суда.

1.3 Зарубежный опыт нормирования труда в компаниях нефтегазового комплекса

Нормирование труда является органически составной частью функции управления предприятием. Об этом свидетельствует опыт экономически развитых стран, где нормирование труда связано со всеми сферами деятельности предприятий: производственной, технической, организационной, финансово-экономической и социальной.

Так сложилось, что многие современные методы нормирования труда были разработаны зарубежными специалистами. Родоначальником данного института считается американский инженер Фредерик Уинслоу Тейлор, который детально изучал трудовые процессы, анализировал движения работников, трудовые функции которых предполагали использование производственного оборудования. Результаты, полученные Тейлором, позволили существенно повысить темпы и производительность труда.

На сегодняшний день понятие «нормирование труда» в зарубежной трактовке объединяет различные методы установления объемов трудовых затрат, необходимых для выполнения определенной производственной задачи, в соединении с последующей разработкой на их основе системы показателей эффективности работы.

Одним из методов нормирования труда на западных предприятиях является хронометраж, цель которого - не столько изучение затрат рабочего времени, сколько проектирование их минимальных величин с учетом оценки темпа работы труда, которые должны быть заложены в норму времени. Метод хронометража реализован в некоторых компьютерных программах, которые позволяют моментально обработать полученные результаты, выдавая итоговую информацию в доступной и удобной для восприятия форме. Например, программное обеспечение UmtPlus™ канадской компании Laubrass Inc.позволяет проводить замеры множества последовательно выполняемых операций некоторой производственной задачи, регистрируя наименование и время начала каждой операции. Любые аспекты полученных результатов могут быть представлены в виде гистограмм или диаграмм, демонстрирующих с любой степенью детализации, например, процентное соотношение временных затрат на те или иные категории операций или на различные группы действий. Данное программное обеспечение позволяет провести нормирование труда на 85 % быстрее, чем при использовании секундомера. Сходные функции имеет программа WorkStudy+ канадской компании Quetech Ltd., в число пользователей которой входят такие известные корпорации, как General Motors, Boeing, Deloitte&Touch.

Для нормирования работ по обслуживанию производства, а также процессов, не поддающихся хронометражным замерам, применяется способ моментных наблюдений. Он заключается в статистической обработке результатов наблюдения за отдельно взятой группой механизмов, процессов или работников, проводимого на протяжении некоторого периода. При использовании это метода наблюдатель систематически или в случайные моменты времени отмечает, какие именно действия производятся работником или группой работников в момент наблюдения. Для расчета требуемого числа наблюдений за определенное время или для необходимости точности результатов разработаны специальные формулы, которые упрощают разработку программных средств нормирования труда на базе данного метода.

Весьма своеобразный подход к нормированию труда реализован в так называемом физиологическом методе. Суть данного метода состоит в том, что нормы труда определяются на базе энергозатрат работника, произведенных им при выполнении той или иной работы. Сами энергозатраты определяются исходя из объема потребленного работником кислорода, показателей сердечного ритма, легочной вентиляции, температуры тела и концентрации молочной кислоты в крови. Физиологический метод зарекомендовал себя при нормировании физического труда. К достоинству данного метода можно отнести исключительно высокую точность и объективность его результатов, нехарактерную для большинства иных методов.

В настоящее время основным является метод, базирующийся на использовании нормативов времени на трудовые движения, а именно, микроэлементы. Основоположником методики микроэлементного нормирования (МТМ) является наш соотечественник - профессор Санкт-Петербургского инженерно-экономического института В. И. Иоффе. В настоящее время в США, Канаде, Швеции, Германии, Японии и других странах используются многообразные системы микроэлементных нормативов и их модификаций (МТМ-1, МТМ-2, МТМ-3, MOST, МODAPT, WORKFACTOR и др.), которые различаются составом микроэлементов, порядком учета факторов, влияющих на их продолжительность, и рядом других показателей.

К сожалению, большинство существующих методик нормирования труда субъективны, так как основаны на предположениях, допущениях и обобщениях. Конечно, современные технологии позволяют исключить ряд проблем, связанных с человеческим фактором - усталостью, невнимательностью, недостаточной квалификацией наблюдателя. Но достичь стопроцентной точности в этой области достаточно тяжело, поскольку изучаемая реальность трудовых процессов не отличается стабильностью и способна изменяться под влиянием различных факторов. Поэтому все методы нормирования труда требуют обоснованности при их практическом применении.

Зарубежные специалисты отмечают, что на сегодняшний день грамотное использование современных методов нормирования труда позволяет корпорациям экономить сотни тысяч долларов в год, эффективно используя имеющиеся финансовые и человеческие ресурсы, избегая экономически неоправданных сокращений штата и необоснованных расходов на закупку оборудования. Работодатель, не уделяющий должного внимания нормированию труда, лишает себя возможности достоверно определить способы повышения прибыльности своей деятельности в целом или её отдельных направлений.

Исходя из мирового опыта, в Российской Федерации необходим переход от традиционных методов нормирования труда, базирующийся на использовании хронометражных наблюдений, не предполагающий проведения тщательного количественного анализа методов и способов выполнения трудового процесса, к методам анализа трудовых процессов с использованием микроэлементов и прикладной математики для поиска оптимальных вариантов трудового процесса.

Таким образом, изучение зарубежного опыта в сфере нормирования труда способно оказать серьезную поддержку российскими специалистами, позволяя заранее представить все преимущества и недостатки современных методов, положительно зарекомендовавших себя в практике.

1.4. Управление системой оплаты труда на предприятиях нефтегазовой отрасли

Для анализа складывающихся тенденций в управлении трудовыми отношениями, специфики этих процессов в особых природно-климатических и производственных условиях актуальным представляется изучение зарубежного опыта в этой сфере.

Необходимо отметить, что подходы к управлению рынками труда, в том числе на территориальном уровне, имеют в различных странах серьезные отличия, связанные с историческими условиями, географическим положением, национальным устройством, уровнем экономического развития и т. п. Регулирование трудовых отношений зависит от общей концепции региональной политики, принятой в данной государственной системе. Однако на эти общие принципы специфические особенности северных регионов накладывают заметный отпечаток. Здесь в большей мере проявляются стратегические интересы государства, в ряде случаев размывающие стандартные критерии. Характер регионального воздействия на трудовые отношения определяется в первую очередь тем, какие функции и властные полномочия переданы этому уровню в общей государственной системе управления (табл. 1).

В северных районах Канады (70 % территории), очень богатых природными ресурсами, проживает менее 1,5 % ее жителей. Это коренные народы и приезжие жители маленьких поселков. В отраслях «ресурсного» сектора производится около 4 % валового внутреннего продукта страны, при этом занято менее 2 % экономически активного населения. Если частные предприниматели предпочитают готовые кадры, то государство, выполняя свои социальные функции, стремится привлекать на необходимые ему рабочие места местных жителей. Для этого государство организует профессиональное обучение коренных жителей, а также стимулирует частные фирмы делать то же (обещая взамен различные льготы, помощь в развитии производственной и социальной инфраструктуры). Политика государства только тогда оказывается эффективной, когда действует в соответствии с объективными экономическими факторами.

Таблица 1

Сравнительный анализ зарубежного опыта в государственных системах, имеющих северные территории

Страна Распределение функций в регулировании труда

США Производственный принцип: по характеру и масштабам сбыта производимой продукции. Федеральные законы о труде распространяются на предприятия, продукция которых поступает на рынки других штатов. Труд на предприятиях «внутреннего» значения регулируется законами штатов. Законодательно определяется минимум заработной платы. Порядок выплаты пособий по безработице регулируется в основном законодательством штатов

Канада Регионы наделены наиболее широкими властными полномочиями. Процесс распределения полномочий между уровнями управления зависит от размеров территориальных образований, численности населения, масштабов хозяйственной деятельности.

Швеция Практически отсутствует. Влияние губерний и органов муниципального управления на сферу регулирования трудовых отношений весьма ограничено. В основе регулирования заработной платы – условия коллективных договоров. Отраслевые договоры включают шкалу ставок заработной платы, местные договоры – надбавки к заработной плате

Реальная проблема трудовых ресурсов на Севере заключается в поиске путей и методов привлечения квалифицированных работников (путем направленной миграции или повышения квалификации местных жителей) на определенные объекты в необходимом количестве. Поэтому можно сказать, что регулирование рынков труда на зарубежном Севере определяется экономической политикой государства в отношении этих территорий, хотя нельзя отрицать и влияние их стратегического положения. Непосредственная помощь государства в освоении Севера в мировой практике достаточно разнообразна и идет по многим каналам, в том числе связанным с развитием инфраструктуры. Это, прежде всего, строительство шоссейных дорог – «дорог к ресурсам». В процессе освоения территории государство берет на себя расходы и по другим видам инфраструктуры – строительству и эксплуатации пристаней, аэродромов, систем связи, жилых поселков. Широкие размеры приобретает косвенная помощь в виде лицензионных, налоговых, транспортно-тарифных и других льгот. Государство осуществляет заказы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. В случаях, когда производственная деятельность сопряжена с особым риском или определяется долговременными государственными стратегическими интересами, создаются государственные фирмы.

Большинство отдельно взятых фирм, действуя на Севере, непосредственно не заинтересованы в создании контингента постоянного населения и в повышении квалификации работников в месте проведения работ. Транснациональные компании по добыче нефти и газа обеспечивают высокую мобильность кадров, способных в считанные месяцы развернуть многотысячные коллективы высококвалифицированных рабочих в районах со сложными природными условиями. Вахтовый метод широко используется в мировой практике при освоении новых промышленных территорий, в добывающей и лесной промышленности, при ведении пионерного строительства в труднодоступных районах и районах с экстремальными природно-климатическими условиями, для которых характерен психологически труднопереносимый для некоренного населения «отрыв от цивилизации». Еще одной областью эффективного применения вахтового метода является снятие пиковых нагрузок в программах промышленного освоения и отраслях, имеющих сезонный характер привлечения рабочей силы.

Для частных компаний, ведущих освоение Севера, характерен дифференцированный подход к различным категориям работников. Надбавки к заработной плате семейных квалифицированных работников, предполагающих осесть на Севере надолго, на 40-70 % выше, чем те, которые получает малоквалифицированная молодежь, приехавшая на заведомо небольшой срок. На закрепление квалифицированных работников ориентированы и меры по улучшению жилищных, культурно-бытовых условий, в которых значительное содействие компаниям оказывает государство через программы жилищного строительства, льготные ссуды. Меры по повышению качества жизни считаются на зарубежном Севере более эффективным средством закрепления работников на необходимый срок, чем повышение ставок заработной платы, которые позволяют сократить срок пребывания на «негостеприимном» Севере. Чем выше заработок, тем скорее человек накопит сумму, необходимую ему для лучшего обустройства, и покинет Север. Превышение почасовых ставок у наемных работников по сравнению со ставками в освоенных районах, в общем, невелико – 10-20 %.

Часто вводится ряд льгот – бесплатный проезд во время отпуска к месту отдыха, льготные ссуды и т. п. Большую часть работников на Севере составляют заведомо временные, которых компании и не пытаются закрепить. Для более полного использования работников этой группы широко применяются сверхурочные работы и продление рабочего дня в летнее время, что позволяет исключить дополнительный наем и увольнение работников. Эти меры обычно соответствуют интересам самих работников: максимальный заработок в минимальный срок. Работодателям позволяют лучше использовать летний световой день. Необходимо отметить, что как центральные, так и региональные власти и даже профсоюзы в этих случаях идут навстречу интересам договаривающихся сторон. Например, освобождается от ограничений продолжительность рабочего дня, но требуется, чтобы работа свыше 40 часов в неделю оплачивалась в полуторном размере.

Для России инновационное развитие именно нефтегазового комплекса может и должно стать тем локомотивом, который сможет вытянуть и раскрутить инновационное развитие всей страны. При этом экономический эффект развития нефтегазового комплекса в современных условиях определяется не только и не столько количественным ростом комплекса в целом и составляющих его отраслей, сколько развитием системы управления оплаты трудовых ресурсов и, соответственно, роста производительности общественного труда и качества жизни человека.

Современный нефтегазовый комплекс России показан в основном вертикально интегрированными компаниями, заработная плата которых связывает между собой различные рынки. Одна из главных проблем организации заработной платы – это найти механизм, способный обеспечить максимально тесную взаимосвязь заработной платы с фактическим трудовым вкладом работников.

Управление заработной платой – самый сложный и ответственный вид управления в общей системе управления трудом. В ней отражается конфликт между трудом и капиталом.

Отношения труда и капитала во¬ многом формируют современного работника. Размер заработной платы является центральным элементом условий обмена. Рынок труда как система общественных отношений согласует интересы работодателей и наемных работников. Динамика рынка труда требует учета потому, что для различных категорий работников изменения в общем уровне заработной платы происходят неравномерно, и это может привести к несоответствию размеров заработной платы внутри предприятия и на рынке труда.

Конечно, на отечественных предприятиях происходит постепенный переход от организации заработной платы к ее управлению. ОАО «Роснефть» (4-е место в рейтинге 250 самых результативных энергетических компаний мира, 2012 г.) усиливает мониторинг регионального рынка труда для обеспечения конкурентоспособных условий стимулирования работников, внедряет новые системы оплаты труда на основе грейдов должностей. 80% нефтегазовых компаний ежегодно пересматривают заработную плату. Данные о рыночном уровне зарплат для пересмотра вознаграждения работников использовали в 2011 г. 60% нефтегазовых компаний, в 2012 г. – 66%, в 2013 г. – 68%.

В экономике России нефтегазовый комплекс лидирует в области обеспечения привлекательности внутрифирменных рынков труда на основе внедрения передовых методов работы с персоналом.

Экономическое предприятие заинтересовано в работнике до тех пор, пока предельная производительность его труда превышает издержки предприятия на этого работника. В противном случае предприятие начнет субсидировать работника, что противоречит цели коммерческого предприятия. То, сколько дохода каждый работник приносит предприятию, зависит от трех факторов: индивидуальной производительности, цены труда, уровня рыночных цен на продукцию. Таким образом, труд определяет прибыльность предприятия, его успех на рынке.

Многие крупные предприятия все больше инвестируют в подготовку персонала, поскольку внешний рынок труда и система образования все меньше удовлетворяют их потребность. Развитие трудового потенциала превращается из статьи издержек в объект инвестиций. Теория эффективной заработной платы доказала, что предприятия получают некоторую выгоду от выплаты заработной платы выше равновесной и тем самым уменьшают риски, связанные с наймом и увольнением.

Инвестиции в образование, требующее длительной подготовки, повышают стоимость рабочей силы, а следовательно цену труда. Основная часть заработной платы становится доходом от человеческого капитала. Доля опыта в формировании заработной платы на рынке труда России низка – 1–3%. В то же время норма отдачи от инвестиций в образование возросла до 6–8% прироста заработной платы на каждый дополнительный год образования. К числу детерминант отнесены региональные различия и история развития предприятия. В последних исследованиях выделяют такие факторы, как профессиональная принадлежность работника и его профессиональная мобильность. Инвестиции в человеческий капитал поощряются: низкими индивидуальными затратами на образование, высокими ожидаемыми дополнительными доходами за счет полученного образования, продолжительной трудовой жизнью.

Значительный рост эффективности производства дают нововведения. Работники, которые осуществляют нововведения, должны иметь вознаграждение за получаемый эффект. Большинству систем оплаты труда присущ существенный недостаток: заработная плата устанавливается работнику до выполнения производственного задания, получения конкретных результатов труда. Без учета эффективности труда работника, дается оценка его труду, ориентирующаяся на усредненные результаты. Такой подход не устраивает ни работодателя, ни работника. Работодатель, выплачивая заработную плату, ожидает полной отдачи от вложенных средств. Он ждет в конечном итоге увеличения прибыли. Бизнес процветает тогда, когда имеет место творческая работа персонала. Единственным мерилом количества и качества вложенного труда работника является прибыль предприятия. Основной принцип реализации стимулирующей функции оплаты труда – дифференциация ее уровня по критериям производительности и эффективности труда.

Управление заработной платой должно быть сориентировано на рост совокупной производительности и удовлетворение потребностей персонала. Наемные работники заинтересованы в получении за свой труд средств, достаточных для жизнеобеспечения как их самих, так и членов их семей.

В нефтегазовом комплексе на уровень производительности труда значительное влияние оказывают природные факторы. Уровень оплаты труда на предприятиях нефтегазового комплекса позволяет работнику обеспечивать себя и семью за счет заработка от собственного труда, отвечает требованиям рыночных отношений. Необходимо подчеркнуть, во-первых, что нефть и газ добываются в суровых природно-климатических условиях Севера, где действуют районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате. Эти выплаты составляют до 25% средней заработной платы в нефтяном комплексе и более 30% − в газовом. Во-вторых, в нефтегазовых компаниях велика дифференциация в уровнях оплаты труда между рядовыми работниками и топ-менеджментом.

При этом остается проблема: диапазон используемых предприятием тарифных ставок определяется снизу − законодательно устанавливаемым минимумом, а сверху − фактически сформированным фондом оплаты труда. В зависимости от условий отраслевого тарифного соглашения и конкретной социальной политики предприятия диапазон может изменяться.

К примеру, для улучшения условий жизни низкооплачиваемых категорий персонала может повышаться гарантированный фондами предприятия минимум заработной платы. При осуществлении политики стимулирования роста профессионального мастерства увеличивается разница в оплате низших и высших разрядов. При выборе диапазона тарифной сетки необходимо учитывать различия в сложности работ, экономическое положение предприятия, а также социально-психологические факторы, как на предприятии, так и за его пределами. Чем ниже уровень жизни в стране и хуже экономическое положение предприятия, тем меньше должен быть диапазон различий в оплате труда. Реальные различия в доходах могут превышать диапазон тарифной сетки за счет индивидуальных надбавок и премий, отражающих вклад работника в увеличение прибыли предприятия.

Если ориентироваться на мировой опыт, то наибольшее различие в доходах работников предприятий характерно для США, где доход президента компании может превышать заработок рабочего более чем в 100 раз. В Германии средний диапазон доходов составляет 20–25 раз, в Японии 15–20 раз. Эти данные относятся к суммарным доходам, включающим не только тарифную часть, но и другие статьи заработка. В Швеции успешно проводится политика единой солидарной (эгалитарной) заработной платы, суть которой состоит в том, что в соответствии с отраслевыми и межотраслевыми соглашениями все предприятия выплачивают равную заработную плату за равный труд, несмотря на уровень прибылей. Таким образом, исчезает почва для неоправданной текучести персонала из-за различий в уровне заработной платы. Большинство зарубежных специалистов считает практику дифференциации доходов в Германии и Японии более эффективной по сравнению с США.

В нефтегазовом комплексе неустанно совершенствуют тарифную систему. Для увеличения стимулирующей функции оплаты труда предприятия разрабатывают диапазонные тарифные ставки с использованием спреда. Чаще всего спред руководящих должностей больше, чем специалистов, а они, в свою очередь, имеют больший спред, чем младший персонал и рабочие.

Последовательное нарастание тарифных ставок (и окладов) подразумевает минимальное значение каждого последующего разряда на уровне максимального предыдущего. Более целесообразным считается перехлестное нарастание, когда нижняя граница вилки каждого последующего разряда находится в диапазоне предыдущего. За оптимальный вариант берут такое перекрытие, при котором максимум одной вилки находится на уровне средней точки вилки на ступень выше. При таком преобразовании появляется возможность заинтересовать работника в более плотном использовании своих возможностей на рабочем месте и одновременно гарантированно предотвращать размывание границ разрядов.

По мере развития автоматизации и современных технологий уменьшается сфера дифференциации оплаты труда в части, которая зависит от производительности труда, в то же время она увеличивается в отношении оплаты труда по критерию эффективности труда. В настоящее время получают развитие гибкие системы оплаты, которые могут быстро и объективно реагировать на изменения в эффективности и качестве труда работников. При этом индивидуализация заработной платы определяется не только традиционными показателями (стажем, квалификацией и опытом, но и индивидуальными качествами работника на основе оценки его способностей и возможности их реализации). Подобный подход предполагает регулярный и детальный учет трудовых заслуг, проведение систематической оценки персонала, что увеличивает трудоемкость расчетов по заработной плате. Главным фактором увеличения заработка в этой модели является наращивание индивидуального результата деятельности. Во всех случаях необходимо, чтобы каждый работник имел максимум информации о возможностях повышения своего заработка в соответствии с целями пред- приятия.

Таким образом, от обычных тарифных систем гибкие отличаются тем, что разрабатываются под конкретное предприятие на основе существующих на данном предприятии работ с разным уровнем сложности и необходимой для их выполнения квалификации. Одновременно с тарифной системой для отдельных категорий работников предприятий используется индивидуальная (персональная) система оплаты труда.

В целом оплата труда на предприятиях нефтегазового комплекса выполняет основные функции: воспроизводственную, регулирующую и стимулирующую. Воспроизводственная функция оплаты труда реализуется через оценку стоимости рабочей силы, стимулирующая посредством оптимизации форм и систем оплаты труда (дифференциация уровня), а регулирующая – через ценообразование на рынке труда (сегментация уровня оплаты труда).

Выполнение заработной платой ее стимулирующей функции во многом связано с соблюдением принципов простоты, логичности и доступности пониманию работников действующих форм и систем оплаты труда. Исполнители должны четко представлять, какова зависимость уровня оплаты от количественных и качественных результатов их деятельности, трудовой и инновационной активности, расширения профессиональных знаний и опыта.

По нашему мнению, для повышения производительности и мотивационного потенциала заработная оплата должна состоять из трех компонентов:

– основная зарплата по тарифу;

– индивидуальный дополнительный заработок;

– премия за коллективный результат (производительность и качество).

При этом оплата труда немотивированных работников должна осуществляться в пределах тарифной части заработка. Более производительные работники повысят свое вознаграждение за счет переменной части заработка.

Индивидуальная надбавка как независимый от тарифа элемент, ориентированный на результаты труда, определяется на основе оценки. Оценка выполненной работы должна производиться по единой методике для всех работников их руководителями. Усиление роли руководителей в оплате труда с одновременной передачей ответственности за децентрализованное использование системы платы труда имеет особое значение. Следовательно, такая система оплаты труда является гибкой и приспособляемой к различным организационным структурам и производственным функциям.

В качестве варианта распределения фонда поощрения между подразделениями предлагается использовать метод анализа иерархий. Для оценки вкладов подразделений в общий результат деятельности предприятия строится иерархия, в которую включаются общие и частные цели, факторы внешней и внутренней среды. Каждый уровень иерархии может рассматриваться как своеобразное множество альтернатив, оцениваемых с точки зрения критериев. Процедура оценки начинается с построения матрицы критериев, основными элементами которой будут оценки попарных сравнений, формирующиеся с помощью специальной шкалы относительной важности критериев по отношению к общей цели. Векторы приоритетов определяют относительную важность каждого критерия для достижения глобальной цели. Элементы, имеющие значимость менее 10%, должны быть исключены из иерархии.

Высказанные предложения согласуют интересы работодателей и работников, так как обеспечивают рост заработной платы при снижении ее затрат на единицу продукции. Одновременно с этим повышается эффективность производства и удовлетворенность работой через увеличение личной ответственности. Таким образом, в современных условиях на предприятиях нефтегазового комплекса может быть повышена производительность труда.

Глава 2. Характеристика компании ОАО Газпром

Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 17 февраля 1993 г. №138 во исполнение Указа Президента РФ Государственный газовый концерн «Газпром» преобразован в Российское акционерное общество.

ОАО «Газпром» - глобальная энергетическая компания. Основные направления деятельности - геологоразведка, добыча, транспортировка, хранение, переработка и реализация газа, газового конденсата и нефти, реализация газа в качестве моторного топлива, а также производство и сбыт тепло- и электроэнергии.

Место нахождения: Россия, г. Москва, ул. Наметкина, д. 16.

«Газпром» видит свою миссию в надежном, эффективном и сбалансированном обеспечении потребителей природным газом, другими видами энергоресурсов и продуктами их переработки.

«Газпром» располагает самыми богатыми в мире запасами природного газа. Его доля в мировых запасах газа составляет 17%, в российских - 72%. Н «Газпром» приходится 13% мировой и 73% российской добычи газа. В настоящее время компания активно реализует масштабные проекты по освоению газовых ресурсов полуострова Ямал, арктического шельфа, Восточной Сибири и Дальнего Востока, а также ряд проектов по разведке и добыче углеводородов за рубежом.

«Газпром» - надежный поставщик газа российским и зарубежным потребителям. Компании принадлежит крупнейшая в мире газотранспортная сеть - Единая система газоснабжения России, протяженность которой превышает 168 тыс. км. На внутреннем рынке «Газпром» реализует свыше половины продаваемого газа. Кроме того, компания поставляет газ в более чем 30 стран ближнего и дальнего зарубежья.

«Газпром» является единственным в России производителем и экспортером жжённого природного газа.

Существенные факты, информация об услугах по транспортировке и перечень инсайдерской информации

Компания входит в пятерку крупнейших производителей нефти в РФ, а также является крупнейшим владельцем генерирующих активов на ее территории. Их суммарная установленная мощность составляет 17% от общей установленной мощности российской энергосистемы.

Стратегической целью является становление ОАО «Газпром» как лидера среди глобальных энергетических компаний посредством диверсификации рынков сбыта, обеспечения надежности поставок, роста эффективности деятельности, использования научно-технического потенциала.

Особенность «Газпрома» и одно из его преимуществ заключаются в том, что он одновременно является и производителем, и поставщиком энергоресурсов, располагая мощной ресурсной базой и разветвленной газотранспортной инфраструктурой. Благодаря географическому положению России, у компании есть возможность стать своеобразным энергетическим «мостом» между рынками Европы и Азии, поставляя собственный газ и оказывая услуги по транзиту газа другим производителям. Это предопределяет содержание стратегий компании в ее ключевых областях деятельности.

«Газпром» видит свою миссию в надежном, эффективном и сбалансированном обеспечении потребителей природным газом, другими видами энергоресурсов и продуктов их переработки.

Основной задачей маркетинговой стратегии «Газпрома» на внутреннем рынке является обеспечение бесперебойного газоснабжения страны при увеличении рентабельности продаж.

Высшим органом управления Открытого акционерного общества «Газпром» является Общее собрание акционеров, которое проводится ежегодно. Проводимые помимо годового Общие собрания акционеров являются внеочередными.

Правом голоса на Общем собрании акционеров обладают акционеры - владельцы обыкновенных акций. Любой акционер лично или через своего представителя имеет право на участие в Общем собрании акционеров. Собрание является правомочным, если в нем приняли участие акционеры, обладающие в совокупности более чем половиной голосов.

В компетенцию Общего собрания акционеров, в частности, входит внесение изменений в Устав Общества, утверждение годовых отчетов и аудитора Общества, распределение прибыли, избрание членов Совета директоров и Ревизионной комиссии, принятие решений о реорганизации или ликвидации Общества, также об увеличении или уменьшении его уставного капитала.

Совет директоров осуществляет общее руководство деятельностью Общества, за исключением решения вопросов, отнесенных к компетенции Общего собрания акционеров. Члены Совета Общества избираются Общим собранием акционеров на срок до следующего годового Общего собрания акционеров.

Совет директоров, в частности, определяет приоритетные направления деятельности Общества, утверждает годовой бюджет и инвестиционные программы, принимает решения о созыве Общих собраний акционеров, об образовании исполнительных органов Общества, дает рекомендации по размеру дивиденда по акциям.

Председатель Правления (единоличный исполнительный орган) и Правление (коллегиальный исполнительный орган) осуществляют руководство текущей деятельностью Общества. Они организуют выполнение решений Общего собрания акционеров и Совета директоров и подотчетны им.

Председатель Правления и члены Правления избираются Советом директоров на 5 лет. Правление, в частности, разрабатывает годовой бюджет, инвестиционные программы, перспективные и текущие планы деятельности Общества, готовит отчеты, организует управление потоками газа, осуществляет контроль за функционированием Единой системы газоснабжения России.

В большинстве случаев, для нефтегазовых компаний существует такая цепочка: добыча продукта, его переработка, хранение, транспортировка и, наконец, продажа продукта конечному потребителю. Фирма, контролирующая все или несколько звеньев подобной цепи и будет вертикально интегрирована.

Формирование таких многоуровневых систем, в российском нефтегазовом секторе, было вызвано необходимостью обеспечения контроля над возможностью эффективного развития наиболее прибыльных предприятий соответствующих отраслей и обеспечения в рамках одного производственного комплекса всего технологического процесса, что позволяет организовать эффективное снабжение структурных подразделений сырьем и реализацию конечной продукции. (Приложение 1)

В целом, указанная тенденция к вертикальной интеграции, характерна для всего мира. В настоящее время, практически все крупнейшие нефтегазовые компа¬нии мира включают в себя звенья технологической цепочки - от скважины до бензоколонки. Как правило, в их состав входят дочерние компании, имеющие статус национальных, если они находятся в других странах. Сама нефтегазовая компания выступает по отноше¬нию к ним как материнская и имеет совместные с другими фирмами предприятия.

Нормативно-правовую базу, регулирующую газовый рынок России составляют:

 Федеральный закон РФ «О газоснабжении в Российской Федерации» о 31 марта 1999 года № 69-ФЗ;

 Постановление Правительства РФ (с изменениями и дополнениями) «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» от 7 марта 1995 года № 239;

 Постановление Правительства РФ «О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации» от 29 декабря 2000 года № 1021;

 Постановление Правительства РФ «О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации» от 3 мая 2001 года № 335;

 Постановление Правительства РФ «О проведении эксперимента по реализации газа на электронной торговой площадке» от 2 сентября 2006 года № 534;

 Постановление Правительства РФ «О совершенствовании государственного регулирования цен на газ» от 28 мая 2007 года № 333;

 Постановление Правительства РФ «О совершенствовании государственного регулирования цен на газ» от 31 декабря 2010 года № 1205.

2.1 Анализ качественного состава трудовых ресурсов

Анализ состояния трудовых ресурсов за последние годы показывает изменение его возрастных характеристик и увеличение доли в Обществе молодых сотрудников, что должно обеспечить в будущем замену высококвалифицированным кадрам в связи с достижением ими пенсионного возраста.

Качественный состав работников за 2014 г. практически не изменился и обусловлен спецификой деятельности Общества. Основную долю персонала составляют специалисты (67,3%) и руководители (18,7%). Суммарная доля рабочих и служащих, в основном занятых в обслуживающих подразделениях, составляет 14%.

Таблица 1

Качественный состав персонала

Руководители 318 18,7%

Специалисты 1143 67,3

Другие служащие 64 3,8%

Рабочие 174 10,2%

Итого 1699 100%

Средний возраст работников составляет 41 год. Из списочной численности работающих в Обществе (1 699 чел.) высшее образование имеют 1 418 человек или 83,5%. В то же время, постоянно ведется работа по повышению квалификации кадров, в том числе в 2014 году в различных учебных заведениях прошли обязательное обучение 610 сотрудников Общества, 230 сотрудников прошли целевое обучение, 301 сотрудников прошли периодическое обучение. (см. Таблица 2)

Таблица 2

Количественный состав персонала

До 30 лет 351 20,7%

30 – 40 лет 633 37,3%

40 – 50 лет 242 14,2%

50 лет и выше 473 27,8%

Итого 1699 100%

Наряду с количественным обеспечением изучается качественный состав работников, который характеризуется квалификационной, образовательной, половозрастной структурой, структурой по стажу работы.

Вначале важно изучить распределение работников по полу. Динамика удельного веса мужчин и женщин на предприятии за 2013-2014г.г. проиллюстрирована в табл.3.

Таблица 3

Распределение работников ОАО «Газпром» по полу за 2013-2014 гг.

Пол Базисный

период Отчетный период Изменения

чел. % чел. % чел. %

Общее число работников 1699 100 1684 100 -15 -0,5

В том числе женщин 680 40 707 42 27 3,9%

Из них занятым тяжелым и вредным трудом 170 10 135 8 -35 20,5%

Удельный вес работ с вредными и тяжелыми условиями труда 1019 60 1010 60 -9 0,9%0

На основе изучения этой информации можно сделать следующие выводы:

— на предприятии достаточно широко используется женский труд, около 40% от общей численности работающих;

— удельный вес работ с вредными и тяжелыми условиями труда колеблется в пределах 0,9%, следовательно, уменьшается в отчетном периоде.

Конечные результаты деятельности предприятия во многом зависят от производительности труда, на которую в свою очередь оказывает влияние постоянство состава работающих. Постоянство состава можно характеризовать изменением стажа работающих (таблица 4).

Из таблицы 4 видно, что состав работающих ОАО «Газпром«» по стажу работы за 2013-2014г.г. изменяется незначительно. В целом, за рассматриваемый период произошло снижение доли работников со стажем работы до 3-х лет и увеличивается доля работников с длительным стажем работы. Это свидетельствует о том, что организация стремится сохранить сотрудников, имеющих длительный стаж работы и большой опыт.

Таблица 4

Динамика распределения работников ОАО «Газпром» по стажу

за 2013-2014 гг.

Стаж работы, лет 2013 г. 2014г.

Чел. % Чел. %

До 3-х 620 36,8 616 36,2

3-5 490 29,1 485 28,5

6-10 280 16,6 272 16

11-20 185 11 193 11,3

20-30 92 5,4 85 5

Свыше 30 17 1 18 1,1

Всего 1684 1699

Данные для анализа соответствия квалификации рабочих сложности выполняемых ими работ приведены в таблице 5.

Таблица 5

Анализ квалификационного уровня рабочих предприятия

Разряд Базисный период Отчетный период

Чел % Чел. х разряд Чел % Чел. х разряд

I 358 21,2 358 298 17,6 298

II 220 13,1 440 191 11,2 382

III 316 18,8 948 593 34,9 1779

VI 502 29,8 2008 411 24,2 1644

V 120 7,1 600 102 6 510

VI 168 10 1008 104 6,1 624

Итого 1684 100 5362 1699 100 5237

Средний разряд

Таблица 5 показывает, что структура рабочих в отчетном 2014 году отличается от структуры рабочих в 2013 году. Численность рабочих разрядов (II,IV,V,VI) в отчетном году была ниже, чем в предыдущем, а высших (VI) разрядов — выше. Изменение структуры рабочих обусловливает необходимость изучения их квалификационного уровня.

2.2. Нормирование труда в ОАО «Газпром»

В современных условиях назначение нормированного труда состоит в активном воздействии на потенциальные возможности и результаты деятельности строительных организаций по достижению двух взаимосвязанных экономических и социальных целей: обеспечение строительного процесса возведения современных зданий и сооружений по оптимальной стоимости, устанавливаемой на строительных конкурсах и аукционах, и рациональное использование человеческого ресурса.

В соответствии с этим повышаются и требования к нормированию труда, которые можно сформулировать следующим образом:

– максимально больший охват нормированием труда всех категорий работающих, обеспечивающим объективное измерение и оценку их трудовых затрат;

– высокое качество норм, устанавливаемых аналитическим методом нормирования с применением прогрессивных нормативных материалов;

– комплексный подход при расчете и установлении норм затрат труда путем учета организационно — технических, экономических, психофизиологических и социальных показателей;

– требуемый квалификационный уровень подготовки работников, про- шедших профессиональное обучение.

Процесс установления норм включает:

– проектирование состава, регламента и последовательности выполнения трудовых процессов;

– техническое, экономическое, психологическое и социальное обоснование выполнения нормируемой работы;

– определение величины нормы труда.

В условиях перехода к рыночным отношениям методические основы нормирования, организации оплаты труда и совершенствования управления практически не претерпели изменений. Вместе с тем новые формы собственности модифицировали организацию этой работы как на уровне предприятий ОАО «Газпром».

В настоящее время неизмеримо возросли требования к проведению постоянной работы по обеспечению экономической стабильности, сокращению издержек на выпускаемую продукцию и, в первую очередь, снижение затрат живого и овеществленного труда. В решении этих задач, наряду с совершенствованием структур управления на всех уровнях, эффективной оплатой труда и созданием благоприятных условий работы, первостепенное значение отводится нормированию труда.

В структуре администрации Общества, в составе Департамента по управлению персоналом создано Управление нормирования и оплаты труда, в которое входят отдел нормирования труда, отдел совершенствования управления и организационных структур и отдел оплаты труда. Кроме того, создана нормативно-исследовательская станция, а также нормативно — исследовательские станции и лаборатории в различных регионах.

Направления деятельности НИС:

 Разработка и пересмотр норм времени, нормативов численности на все виды работ на основе технических данных о производительности оборудования, результатов фотохронометражных наблюдений (ФХН) с учетом передовых приемов и методов труда.

 Проведение фотографий рабочего дня с целью выявления потерь рабочего времени, нерациональных затрат рабочего времени, простоев оборудования и разработка рекомендаций по улучшению организации труда.

 Проведение анализа состояния организации и нормирования труда.

 Проверка обоснованности расчетов трудозатрат на выполнение работ, услуг, выпуск продукции структурными подразделениями, дочерними обществами ОАО «Газпром» и сторонними организациями.

Направления деятельности отдела нормирования материальных ресурсов:

 Разработка и пересмотр нормативов потребления материалов на проведение ремонтов, обслуживание, а также на изготовление деталей и узлов различного оборудования.

 Разработка норм расхода топлива и смазочных материалов на эксплуатацию автомобильной, автотракторной и прочей техники.

 Участие в обследованиях и экспертизе деятельности предприятий нефтяного комплекса.

 Разработка и пересмотр норм расхода вспомогательных материалов по всем направлениям деятельности ОАО «Газпром», предприятий нефтяного сервиса, сторонних предприятий.

 Экспертиза норм расхода материалов, применяемых в структурных подразделениях, на предприятиях нефтяного сервиса.

Создание этих структурных подразделений дает возможность на уровне Газпрома осуществлять единую политику в области организации нормирования труда, совершенствования организационных структур управления производством, форм и систем заработной платы, материального стимулирования, социального обеспечении в основных сферах деятельности Общества.

Свою работу в области нормирования труда Управление начало с укомплектования кадрами нормативных станций и лабораторий, так как по количественному составу эти подразделения малочисленны, и подобрать квалифицированных специалистов в области нормирования труда было нелегко.

Ставка была сделана на молодых работников, а для углубления их знаний в этой области была организована учеба в г. Калининграде в Отраслевом научно- исследовательском учебно-тренажерном центре, а также в Учебном центре ОАО «Газпром».

Параллельно с этой работой были подготовлены и утверждены следующие документы, регулирующие взаимодействие структурных подразделений и их основные функции по управлению нормированием труда в Обществе на уровне администрации ОАО «Газпром», предприятий и организаций:

 положение по организации и планированию нормативно- исследовательских работ по труду ОАО «Газпром»;

 типовое положение о нормативно-исследовательской станции (лаборатории) организации ОАО «Газпром».

Кроме того, была подготовлена форма внутренней статистической отчетности по нормированию труда, проведен анализ состояния нормирования труда и др.

Одновременно с этим начата работа по разработке сборников (подготовлена первая редакция) нормативов численности работников, занятых в добыче газа и обслуживании средств связи. Подготовлен пакет документов по организации и проведению работы по аттестации рабочих мест на предприятиях и в организациях Общества. Продолжалась работа по совершенствованию структуры управления ОАО «Газпром». В результате реструктуризации из состава дочерних предприятий выведено 135 различных организации, в том числе 67 подсобных сельских хозяйств, 34 строительные организации, предприятия строи — индустрии. В муниципальную собственность передана часть организаций жилищно — коммунального хозяйства компании.

Эти преобразования потребовали внесения изменений и в структуру администрации Общества. В настоящее время в ОАО «Газпром» действует четыре основных блока: производственный, маркетинга, финансовый и социальный.

Ответственность за работу каждого блока возложена на соответствующего заместители Председателя Правления Общества. Созданы департаменты и управления, которые отвечают за решение ключевых вопросов в области финансов, экономики, бухгалтерского учета и др.

Значительная работа проделана и в области оплаты труда, материального стимулирования и предоставления социальных льгот. Первое, что было сделано в этом направлении, — упорядочение оплаты труда работников, занятых в основных сферах деятельности Газпрома. С этой целью постановлениями.

В дальнейшем на основе этого документа разработаны и утверждены условия оплаты труда работников, занятых в автомобильном транспорте, связи, строительстве, машиностроении и других видах деятельности Общества.

Упорядочены вопросы социальных выплат. С этой целью разработаны и утверждены «Рекомендации по социальному обеспечению работников и неработающих пенсионеров предприятий и организаций ОАО «Газпром».

Подготовлены и внедрены целый ряд других документов, касающихся вопросов в этой области.

Вместе с тем остается целый ряд нерешенных проблем, над которыми необходимо продолжать работу специалистам ОАО «Газпром», занятым в этой области, Во-первых, следует определить общественно-приемлемые затраты труда в каждом виде деятельности и, что самое важное, стоимость единицы труда, которые отвечали бы трем критериям — высокой экономической, трудовой и производственной эффективности. Во-вторых, необходим системный подход к исследованию, проектированию и анализу влияния норм на снижение трудоемкости и издержек производства. В- третьих, необходимо изучение и освоение новых подходов к нормированию труда.

Следует продолжить работу по структурной перестройке управления хозяйственной деятельностью Общества. Нужны новые подходы и к совершенствованию системы оплаты труда, так как применяемая Единая тарифная сетка имеет один недостаток — требует принятия дополнительных централизованных управленческих решений в зависимости от изменяющейся экономической ситуации в стране.

Система стимулирования труда должна быть гибкой, давать непосредственный эффект и возможность сразу же поощрять каждый положительный результат работы специалиста.

Реализация этих и других мероприятий явится важным направлением повышения эффективности работы предприятий и организаций ОАО «Газпром».

Организация и нормирование труда неразрывно связа­ны между собой. В своей основе нормирование труда яв­ляется первичным фактором его рациональной организа­ции. В отдельных случаях передовая организация труда является основой разработки научно обоснованных норм трудовых затрат, поэтому на производстве между органи­зацией и нормированием труда всегда существует тесное диалектическое взаимодействие. С одной стороны, обос­нованные нормы труда обеспечивают рациональное ис­пользование применяемых ресурсов, с другой - правиль­ная организация труда служит основой установления норм. В любом производстве без нормирования труда ор­ганизовать работу персонала невозможно, поэтому всегда должно действовать простое правило: где есть труд, там должны быть и нормы его затрат.

Под организацией труда следует понимать применяе­мые формы и методы соединения, координации и управ­ления рабочей силой, предметами труда и средствами производства в едином процессе труда, т.е. она представ­ляет собой систему взаимодействия человека с основны­ми материальными элементами процесса труда - работ­никами, предметами труда и средствами производства. Рациональная организация труда позволяет наилучшим образом соединить все личные и вещественные элементы в процессе производства, обеспечить полную занятость ограниченных экономических ресурсов, имеющихся на каждом предприятии, с помощью научно обоснованных норм их расходования.

Проблема изучения организации труда несет в себе большие потенциальные возможности повышения эф­фективности национальной экономики и конкретного производства с точки зрения экономических и социаль­ных результатов функционирования рабочей силы и тех­нико-технологических средств производства. Рациональ­но и эффективно организованный труд является ведущим фактором роста его производительности и снижения издержек производства, что является основой обеспе­чения конкурентоспособности хозяйствующих субъек­тов рыночной экономики. Организация труда предпола­гает конкретные формы и методы соединения людей и техники в процессе труда с целью достижения полез­ного эффекта трудовой деятельности.

Организация труда призвана решать следующие задачи:

технико-технологические , которые выражают влияние, оказыва­емое организацией и нормированием труда на совершенствование структуры предприятия, специализацию производств, выбор опти­мальных вариантов технологических процессов. Все решения, прини­маемые по проектированию цехов, разработке новых технологических процессов, конструированию оборудования и оснастки и другим направлениям, требуют использования критерия трудоемкости трудо­вых процессов, устанавливаемой с помощью такого направления орга­низации труда, как нормирование;

экономические , выражающие направленность организации тру­да на создание такой системы взаимосвязи человека со средствами производства и друг с другом, которая обеспечивает максимальную производительность труда, минимальную себестоимость изготовления продукции (услуг), высокую рентабельность производства. Такая вза­имосвязь обеспечивается на основе выбора оптимальных вариантов разделения и кооперации труда, применения передовых приемов и методов труда на рабочих местах, оптимальных систем их обслужи­вания, установления обоснованных и напряженных норм труда, ком­фортных условий труда;

психофизиологические , предполагающие создание благопри­ятных условий труда на рабочих местах, обеспечивающих высо­кую и устойчивую в течение длительного времени работоспособность работающих, сохранение их здоровья. Это возможно благодаря при­менению при организации трудового процесса физиологически обосно­ванных режимов труда и отдыха, оптимизации темпа работ при уста­новлении рабочим меры труда, создания на рабочих местах нормальных условий труда;

социальные , ставящие целью повышение содержательности и привлекательности труда и решаемые путем выбора рациональных форм разделения и кооперации труда, обеспечивающих оптимальное сочетание физических и умственных усилий работающих при выпол­нении возложенных на них функций или работ.

Решение психологических и социальных задач создает условия для гуманизации труда. Под гуманизацией понимается создание таких условий на предприятии, которые в наибольшей степени учитывают психофизиологические и социальные потребности работников. Гума­низация – важнейшее требование организации труда, реализовать которое довольно сложно. Для этого иногда необходимо поступиться принципом экономичности. Все перечисленные задачи решаются в комплексе, причем в увяз­ке не только между собой, но и с совершенствованием техники, техно­логии, организации производства и управления.

Основные направления совершенствования организации труда:

Совершенствование организации труда на рабочих местах, участках, в цехах;

Совершенствование обслуживания рабочих мест;

Совершенствование разделения и кооперации труда (совмещение профессий, функций; коллективные формы организации труда; многостаночное и многоагрегатное обслуживание);

Внедрение передовых приемов и методов труда, повышение квалификации персонала;

Совершенствование нормирования и оплаты труда;

Совершенствование условий труда;

Совершенствование структуры управления.

Нормирование труда представляет собой научную и практическую деятельность по установлению и обоснова­нию необходимых затрат и результатов труда, а также оп­тимальных соотношений между численностью персонала различных категорий и количеством оборудования в пер­вичной производственной системе, какой является тру­довой процесс. Нормирование труда означает научное обоснование показателей необходимых затрат рабочего времени на производство единицы продукции, а также необходимых соотношений между основными ресурсами в процессе любой трудовой деятельности. Нормировать труд - это значит установить оптимальные нормы време­ни на все выполняемые трудовые операции и производ­ственные процессы.

Основной задачей нормирования труда является установление научно обоснованной меры затрат труда для каждого работника. Норма труда должна устанавливаться на основе научного изучения организационно-технических и психофизиологических элементов труда. Выполнение нормы на любой операции должно требовать оптимального расхода энергии организма, но не вызывать его стойкого переутомления. Роль нормирования труда не ограничивается только установлением затрат труда. В рамках нормирования решаются задачи планирования, материального стимулирования и оперативного руководства производством.

Научно обоснованное (или ранее называлось технически обоснованное нормирование) предусматривает при установлении нормы выполнение ряда требований:

Прогрессивность нормы определяется тем, насколько учтены в ней достижения и перспективы развития науки и техники, а также передовой опыт;

Объективность нормы заключается в установлении ее величины по факторам, не зависящим от личных качеств отдельного исполнителя;

Физиологическая обоснованность нормы означает, что при ее установлении учтены те психофизиологические особенности человеческого организма, которые присущи исполнителю работы;

Экономическая обоснованность нормы выражается в том, что должны быть предусмотрены такие приемы выполнения работы, которые обеспечивали бы наименьшие затраты как живого, так и овеществленного труда.

Нормы, установленные на основании выше обозначенных требований являются технически обоснованными или научно обоснованными.

По мере развития рыночных отношений роль и значе­ние нормирования труда на всех уровнях управления бу­дет неуклонно возрастать. В условиях подъема отечественного производства нор­мирование труда будет направлено на решение следующих задач:

Повышение уровня управления экономикой каждого предприятия на основе улучшения внутрифирменного планирования, обеспечения напряженности, сбалан­сированности и гибкости рыночных планов, наиболее эффективного использования имеющегося производ­ственного потенциала, ограниченных трудовых, мате­риальных и всех других ресурсов;

Совершенствование организации труда во всех звеньях производства и управления, улучшение трудовой и технологической дисциплины на каждом рабочем месте, обеспечение более полного и рационального использования рабочей силы, повышение занятости персонала, устранение непроизводительных затрат ра­бочего времени;

Усиление стимулирующей роли норм труда в обес­печении нормальной интенсивности труда, ускоре­ние роста его производительности, достижение вы­соких конечных результатов в каждом подразделе­нии промышленных предприятий с различными формами собственности и повышение на этой осно­ве уровня оплаты труда и качества жизни каждого работника.

Нормы играют важную роль в свободной рыночной экономике: обеспечивают технико-экономическое обос­нование инновационных или организационных проектов, позволяют сравнивать результаты работы на отдельных участках производства. В них закрепляются современные научные достижения, передовой производственный опыт и рациональная организация трудового процесса. От ка­чества норм, степени их обоснованности зависят эффек­тивность производства, уровень производительности тру­да, достойная заработная плата рабочих, доход предпри­нимателя.

Нормирование труда

Целесообразность и эффективность любого общественного труда и общественного производства обеспечивается в первую очередь его рациональной организацией.

Рациональная организация труда, прежде всего, требует четко определенных расходов всех видов ресурсов, которые тратятся в производстве: живого труда, сырья, энергии, финансов и тому подобное. Первым шагом на пути оптимизации расходования производственных ресурсов является нормирование труда.

Во всех направлениях производственной деятельности существует необходимость определения расходов ресурсов: нормативы использования сырья, топлива, материалов, инструментов, оборотных средств. Но важнейшим вопросом является установление меры труда, необходимого для выполнения определенного объема работ. Это можно объяснить особенностью «человеческого фактора» в отличие от других.

Живой труд, труд рабочих, которые используют другие виды ресурсов, должен быть определен особенно точно и обоснованно. Поскольку любой процесс труда происходит во времени, то универсальной мерой количества живого труда является рабочее время.

Однако надо иметь в виду, что не всякое рабочее время отражает общественно необходимые затраты на выполнение конкретной работы. Если на производстве отсутствует надлежащая организация труда, не применяются прогрессивные технологические процессы, передовые технологии, если сами рабочие не работают на высоком профессиональном уровне, то достичь общественно необходимых затрат труда невозможно, а следовательно, и надеяться на достижение успеха в рыночной экономике напрасно.

Таким образом, сущность нормирования труда заключается в установке необходимых затрат живого труда на выполнение определенной работы при нормальной организации и интенсивности труда.

Чтобы понять значение нормирования труда, следует рассмотреть целый пакет вопросов.

Норма труда является тем первичным звеном организации труда и производства, от которой начинаются и на которой основываются все планово-экономические расчеты на предприятии. Иначе говоря, норма труда - это важнейшая экономическая и планово-расчетная категория.

АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что предприятиям, независимо от форм собственности, предоставлены права самостоятельного решения вопросов по организации, нормированию и оплате труда. За счет результатов своего труда предприятия должны покрывать текущие производственные затраты, в том числе и на оплату труда, осуществлять вложения на расширение и реконструкцию производства, обеспечивать социальное развитие, выполнять обязательства перед бюджетом, банками и другими органами.

Работа по совершенствованию нормирования труда возлагается на руководителей и работодателей, ибо они заинтересованы в рациональном использовании рабочей силы. В то же время и сами работники заинтересованы в объективной оценке их труда. Однако, многие руководители предприятий и органы управления экономикой стали вообще отвергать целесообразность нормирования труда в условиях рынка и уменьшают значимость организации труда и заработной платы.

В отечественной практике нормирования традиционно рассматривается как одна из составляющих оплаты труда, поскольку дает возможность устанавливать обоснованные нормы ее расхода, способствует выявлению и использованию резервов роста производительности труда, снижению себестоимости и трудоемкости изготовления продукции, стимулирует повышение квалификации работников.

Поэтому тема моей магистерской работы актуальна на сегодняшний день. Необходимо не забывать об основах нормирования труда, но при этом улучшать их согласно прогрессивным изменениям, которые происходят на предприятиях и в экономике в целом.

ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЙ

Целью магистерской работы является определение таких понятий, как нормирование труда, раскрыть его значение, принципы, основные методы и направления усовершенствования, проанализировать нормирования труда на уровне предприятия, используя отечественный и зарубежный опыт.

Основные задачи исследования:

1. определить общую характеристику процесса нормирования труда;
2. уточнить роль нормирования труда на промышленных предприятиях в условиях социально ориентированной рыночной экономики и определить проблемы в области нормирования труда, решение которых позволяет более полно использовать персонал предприятия;
3. выявить основные факторы, воздействующие на нормирование труда управленческого персонала на промышленных предприятиях;
4. анализ состояния нормирования труда на предприятии;
5. раскрыть основные проблемы нормирования труда и найти пути его совершенствования на предприятиях Украины с учетом передового опыта зарубежных стран.

Объект исследования : является нормирование труда на предприятии.

Предмет исследования : является совокупность методов комплексного нормирования труда на предприятии, исследование направлений совершенствования нормирования труда.

Методы исследований : В работе использованы методы формальной и диалектической логики, качественного анализа и синтеза, системного подхода, прогнозирование.

НАУЧНАЯ НОВИЗНА

Научная новизна работы заключается в обобщении и усовершенствовании процессов, связанных с повышением эффективности нормирования труда на предприятии, а также в разработке теоретико-методологических основ и обосновании рекомендаций по совершенствованию и повышению эффективности действия механизма нормирования труда.

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ ПОЛУЧЕННЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Совершенствование форм и методов нормирования труда на предприятиях должно быть принято во внимание и способствовать решению основных задач в сфере нормирования труда. Это позволит выполнить следующие основные задачи по нормированию труда, стоящие перед предпринимателями и перед государством в целом: определить оптимальное сочетание функций государственных органов и предприятий в управлении нормированием труда; обеспечить развитие и восстановление нормативной базы по труду; повысить качество и расширить сферы применения действующих норм труда; улучшить подготовку квалифицированных специалистов в области нормирования.

ОБЗОР ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗРАБОТОК ПО ТЕМЕ

Сущность нормирования труда и его значение

Нормирование труда является составной частью управления производством и заключается в определении необходимых затрат труда на выполнение работ (изготовление продукции) как отдельными работниками, так и коллективами работников и установление на этой основе норм труда.

Нормы труда составляют основу системы планирования работы предприятия и его подразделений, организации оплаты труда персонала, учета затрат на продукцию, установление заданий по повышению производительности труда, определении потребности в кадрах, управление трудовыми отношениями на предприятии.

В условиях развития рыночных отношений и углубления экономической самостоятельности предприятий нормирования труда приобретает большое значение как средство сокращения затрат живого труда, снижение себестоимости продукции, повышение производительности труда. Следовательно, нормирование труда является средством определения как меры труда для выполнения той или иной конкретной работы, так и меры вознаграждения за труд в зависимости от ее количества и качества .

Мировой опыт свидетельствует, что эффективная работа предприятий в экономике рыночного типа возможна лишь при условии высокого уровня организации нормирования труда. Ведущие страны, такие как США, Великобритания, Швеция, Япония, Италия и др., не только не снижают требования к нормированию труда, но и расширяют сферу его применения. Широко применяются методы микроэлементного анализа и нормирования трудовых процессов.

Целью нормирования труда в современных условиях хозяйствования является совершенствование организации производства и труда, улучшение его условий и сокращение затрат на выпуск продукции, что, в свою очередь, повысит производительность труда и поспособствует расширению производства и росту реальных доходов работников.

Задачами нормирования труда являются:

Нормирование труда на предприятиях выполняет важные функции, поскольку является основой организации заработной платы, так как нормы затрат рабочего времени одновременно становятся и степенью вознаграждения за труд, имея тесную связь с тарифной системой. Установление норм труда преследует цель гарантировать обществу определенную производительность труда, а работнику определенный уровень заработной платы. За выполнение норм труда оценивается трудовая деятельность каждого работника и оплачивается его труд.

Научно обоснованные нормы труда позволяют оценить результаты трудовой деятельности каждого работника, коллектива. Установление норм труда на отдельные виды рабочих процессов и операций позволяет рассчитать и выдерживать необходимые количественные и качественные пропорции между рабочими местами, цехами, производствами, что способствует росту производительности труда.

Настоящие рыночные условия хозяйствования обеспечивают на практике высокий уровень нормирования труда, что становится одним из главных факторов минимизации затрат и роста объемов произведенной продукции.

Функции и принципы нормирования труда

Сущность нормирования труда на предприятии определяет его функции, содержание которых обусловлено объективными закономерностями развития производства. Функции нормирования тесно взаимосвязаны с его задачами, а также с планированием, организацией и управлением производством. Нормирование труда носит динамичный характер.

В условиях современного производства возрастает роль нормирования. Это проявляется как в усилении связи между отдельными производственными звеньями, так и в совершенствовании всего рыночного механизма хозяйствования отечественной промышленности.

Функции нормирования можно разделить на две группы :

• общие функции норм труда, которые характеризуют роль норм труда в организации и оплате труда;
• специальные функции норм, раскрывающие их конкретное содержание по видам и назначению.

Система нормирования труда должна разрабатываться на основе определенных принципов. Важнейшими из них являются:

1. принцип эффективности – состоит в необходимости установления норм труда, при которых производственные результаты достигаются с минимальными суммарными затратами трудовых, материальных, энергетических и информационных ресурсов;
2. принцип комплексности – выражает необходимость учета взаимосвязи технических, экономических, психологических, социальных и правовых факторов, влияющих на нормы труда;
3. принцип системности – означает, что нормы труда должны соответствовать конечным результатам производства и учитывать зависимости между затратами ресурсов на всех этапах производственного процесса;
4. принцип объективности – предполагает создание для всех сотрудников предприятия равных возможностей для выполнения норм; в частности, это означает необходимость нормирования труда с учетом групповой дифференциации сотрудников по полу и возрасту, что особенно важно при нормировании труда учеников, молодых сотрудников и лиц предпенсионного возраста;
5. принцип конкретности – заключается в том, что нормы труда должны соответствовать параметрам изготовляемой продукции, предметов и средств труда, его условиям, типу производства и другим объективным характеристикам, влияющим при данной точности расчетов на величину необходимых затрат труда и других ресурсов;
6. принцип динамичности – следует из принципа конкретности и выражает объективную необходимость изменения норм труда при существенном для данной точности расчетов изменении производственных условий;
7. принцип легитимности – выражает необходимость строгого соблюдения законов и других правовых актов при нормировании труда;
8. принцип положительного отношения работников к предприятию – означает необходимость создания такой системы нормирования труда, при которой обеспечивается общее положительное отношение работающих к выполняемым функциям, социальной среде и предприятию в целом. Этот принцип можно назвать также принципом удовлетворенности трудом.

Эти принципы в совокупности определяют исходные положения организации нормирования труда на предприятии.

Нормирование труда обеспечивает также повышение эффективности производственных и трудовых процессов. Методы изучения затрат рабочего времени, применяемые в нормировании, позволяют выявлять недостатки в организации производства и использовании резервов, с тем чтобы в дальнейшем разработать мероприятия по оптимизации использования рабочего времени и рационализации выполнения трудовых операций.

Рабочее время – это время, в течение которого совершается процесс труда. Рабочее время может быть рассмотрено в разрезе различных календарных периодов: год, производственная неделя, рабочий день (смена).

Состав рабочего времени по содержанию, продолжительности и порядку чередования элементов различен при выполнении разнообразных операций. Для научного изучения рабочего времени применяются систематизация и классификация его затрат. На промышленных предприятиях принята единая классификация затрат рабочего времени, которая отвечает целям и задачам его организации и нормирования.

Согласно классификации по затратам рабочего времени исполнителя рабочее время рабочего складывается из времени работы и времени перерывов (рис. 1).

Рисунок 1 – Классификация затрат рабочего времени
(анимация: 3 кадра, 7 циклов повторения, 62,8 килобайт)
(Т пз – подготовительно-заключителтельное время, Т оп – оперативное время, Т ом – время обслуживания рабочего места, Т отл – время перерывов на отдых и личные надобности, Т пт – время перерывов по организационно-техническим причинам, Т о – основное (технологическое время), Т в – вспомогательное время, Т оо – время организационного обслуживания рабочего места, Т то – время технического обслуживания рабочего места, Т пн – время не производственной работы, Т по – потери времени по организационно-техническим причинам)

При анализе затрат рабочего времени с целью выявления и устранения потерь рабочего времени и их причин все рабочее время подразделяется на производительные затраты и потери рабочего времени. Производительные затраты включают в себя время работы по выполнению производственного задания и время регламентированных перерывов. Эти затраты являются объектом нормирования и входят в структуру нормы времени. К потерям рабочего времени относится время выполнения непроизводительной работы и время нерегламентированных перерывов. Эти затраты являются объектом анализа с целью их устранения или максимального снижения.

МЕТОДЫ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА

Под методом нормирования понимается совокупность приемов установления норм труда, включающих анализ трудового процесса, выявление резервов повышения эффективности производства, проек-тирование рациональных трудовых процессов на основе рациональной технологии и организации труда, расчет норм.

По принципиальной схеме установления норм труда методы нормирования труда подразделяются на аналитические и суммарные.

Аналитический метод имеет две разновидности: аналитически-расчетный метод и аналитически-исследовательский метод.

При аналитически-расчетном методе нормы рассчитываются на основе готовых справочных данных по нормативам времени.

Аналитически-исследовательский метод применяется при отсутствии нормативов, исходная информация получается путем проведения хронометража, ФРВ (фотография рабочего времкни) и используется для расчета норм. (Данный метод применяется для разработки нормативных справочников).

Фотография рабочего времени - вид наблюдения, при котором измеряют все без исключения затраты времени, осуществляемые исполнителем (исполнителями) за определенный период работы. Она проводится главным образом для выявления потерь рабочего времени, установления причин, вызывающих эти потери, и разработки необходимых организационно-технических мероприятий по их устранению.

Фотография рабочего времени состоит из следующих этапов:

• подготовка к наблюдению;
• наблюдение и измерение затрат рабочего времени;
• обработка и анализ наблюдений;
• разработка и внедрение в производство организационно-технических мероприятий.

В зависимости от числа объектов наблюдения применяют:

1. метод непосредственных наблюдений;
2. маршрутную фотографию;
3. метод моментных наблюдений.

Метод непосредственных наблюдений применяется при обследовании небольшой группы рабочих численностью 2-3 человека, находящихся в поле зрения наблюдателя.

Метод маршрутной фотографии применяется при большом количестве объектов наблюдения (4-15 рабочих). Измерения проводятся путем фиксации затрат и потерь времени в процессе обхода маршрута, через заранее установленный небольшой промежуток времени, величина которого зависит от числа наблюдаемых объектов.

Метод моментных наблюдений представляет собой исследование затрат рабочего времени, загруженности рабочих и использования оборудования на основе выборочных наблюдений, проводимых в случайно отобранные моменты времени по большой группе рабочих.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА В ПРОЦЕССЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА

Роль нормирования трудовых затрат на современном производстве чрезвычайно велика. На нормах основываются расчеты перспективных и текущих планов производства, производственной мощности предприятий и их потребности в рабочей силе и оборудовании. С помощью норм выбираются рациональные варианты технологических процессов, конструкция оборудования, технологической и организационной оснастки, определяются пути развития и повышения рентабельности предприятий.

Нормирование имеет исключительно важное значение, для улучшения организации труда, только зная действительно необходимые затраты рабочего времени на выполнение той или иной работы (операции, приема), можно правильно рассчитать количество рабочих, правильно организовать их труд, согласовать работу всех производственных звеньев, рационально использовать оборудование.

На предприятии необходимо постоянно вести работу по обеспечению роста производительности труда, как главного источника повышения эффективности производства и важного показателя всей системы трудовых показателей, большое значение уделять изучению и расчетам трудоемкости производства продукции. Для планирования на предприятии устанавливают плановую, нормативную, фактическую трудоемкость. Сопоставление фактической и нормативной трудоемкости позволяет выявить резервы ее снижения. Показатель нормативной трудоемкости применяется для расчетов заработной платы, себестоимости и оптовой цены.

Научно обоснованные расчеты трудоемкости дают возможность выявлять, учитывать и анализировать динамику производительности труда, изыскивать резервы ее повышения как по предприятию в целом, так и по отдельным видам продукции, технологическим этапам ее производства. Показатель трудоемкости прямо связан с качественным уровнем нормирования труда. Как трудоемкость, так и выработка зависят от одних и тех же факторов повышения технического уровня производства, роста фондовооруженности труда, его рационализации, сокращения простоев и других потерь рабочего времени, повышения квалификации кадров.

Все мероприятия по совершенствованию нормирования труда могут быть сгруппированы по следующим направлениям:

• сокращение численности рабочих, не выполняющих нормы выработки;
• обеспечение оптимальной и равномерной напряженности норм труда;
• увеличение и охват нормированием труда всех работников предприятия;
• пересмотр норм при осуществлении организационно-технических мероприятий на рабочих местах.

Оценка равно напряженности норм производится выборочно путем сравнения процентов выполнения норм выработки одними и теми же рабочими при осуществлении ими различных работ или сравнением коэффициентов напряженности норм.

Расширение сферы применения научно обоснованных норм является важным резервом повышения производительности труда.

Одно из направлений расширения охвата нормированием труда повременно оплачиваемых работников - установление для них норм трудовых затрат, нормативов численности, норм обслуживания и нормированных заданий. Применение научно обоснованных норм и нормативов способствует высвобождению части работников, повышению качества создаваемой продукции.

Еще одно направление работы по совершенствованию труда - своевременный пересмотр норм.

Внедрение и пересмотр норм труда происходит постоянно. Нормы не могут оставаться неизменными из-за постоянного снижения трудоемкости изготовления продукции. Поэтому на предприятиях осуществляется работа по использованию резервов роста производительности труда и установлению прогрессивных норм.

Чаще всего нормы труда пересматриваются в процессе аттестации рабочих мест, предусматривающей оценку качества действующих на данных рабочих местах норм труда как одного из важнейших показателей организационно-технического уровня производства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, нормирование труда – это установление меры затрат труда на изготовление единицы изделия или выполнение заданного объема работы с учетом определенной (проектируемой или фактической) организации труда .

Важнейшие задачи нормирования труда – последовательное улучшение организации труда и производства, снижение трудоемкости продукции, усиление материальной заинтересованности работников в повышении эффективности производства, поддержание экономически обоснованных соотношений между ростом производительности труда и заработной платы.

Нормирование труда способствует рациональной расстановке работников предприятия и правильному использованию ими рабочего времени, оказывает влияние на улучшение организации труда и производства. Разработанные нормы используются при составлении планов предприятия и его подразделений, решении вопросов разделения и кооперации труда, определении необходимого количества оборудования и численности работающих. Обоснованность норм в значительной мере способствует правильному определению размера заработной платы, материальной заинтересованности работников, осуществлению принципа оплаты труда по его количеству и качеству.

Бухалков М. И. Организация и нормирование труда [Текст]: учеб. для вузов /М. И. Бухалков. – М., 2007. – С. 164–170.

Коноплицкий В., Филина А. Это – бизнес: Толковый слов. эконом. терминов.-Киев, 1996.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

«Дальневосточный федеральный университет»

ШКОЛА ЭКОНОМИКИ И МЕНЕДЖМЕНТА

Кафедра менеджмента

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему «Совершенствование нормирования труда на предприятии»

Выполнила: студентка гр. С1315

Пославская В.Ю.

Проверил: Коссов А.Ю.

Владивосток 2012

Введение

Глава 1. Система нормирования труда на предприятии

1 Роль и сущность нормирования труда в современных экономических условиях

2 Методы нормирования

3 Классификация методов изучения рабочего времени

Глава 2. Совершенствование методов и способов нормирования труда

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Введение

рабочий время труд нормирование

Многолетний период реформирования директивно управляемой экономической системы к настоящему времени практически завершен, в результате чего фактически сложился новый тип экономики.

Предприятиям, независимо от форм собственности, предоставлены права самостоятельного решения вопросов по организации и нормированию труда. За счет результатов своего труда предприятия должны покрывать текущие производственные затраты, в том числе и на оплату труда, осуществлять вложения на расширение и реконструкцию производства, обеспечивать социальное развитие, выполнять обязательства перед бюджетом, банками и другими органами.

Работа по совершенствованию нормирования труда возлагается на руководителей и работодателей, ибо они заинтересованы в рациональном использовании рабочей силы. В то же время и сами работники заинтересованы в объективной оценке их труда. Однако, многие руководители предприятий и органы управления экономикой стали вообще отвергать целесообразность нормирования труда в условиях рынка и уменьшают значимость организации труда.. На каждом пятом предприятии промышленности произошел распад сети нормативно - исследовательских организаций, резко сузилась нормативная база и, самое главное, произошло ее старение; на большинстве предприятий фактически прекращена работа по пересмотру норм трудовых затрат, а также по расчету и обоснованию норм на новые изделия, не планируется снижение трудоемкости выпускаемой продукции и происходит удорожание ее за счет взвинчивания цен, не заботься о постоянном снижении затрат на производство.

Нормирование труда - процесс непрерывный. Это подтверждается опытом зарубежных стран с развитой рыночной экономикой, в частности, США, ФРГ и др., где нормирование труда традиционно рассматривается в качестве важнейшей функции внутриорганизационного управления. Необходимость нормирования труда вызвана потребностью в постоянной работе по выявлению резервов снижения производственных затрат и разработки на их основе графиков производства продукции и загрузки оборудования, решения задач гуманизации труда.

За счет рациональной организации производства и труда можно удвоить объем промышленной продукции без дополнительных капитальных вложений.

Оценка современного состояния нормирования труда свидетельствует также о неудовлетворительном обеспечении предприятий и учебных заведений научно - методическими и практическими пособиями, нормативными материалами.

Целью курсовой работы - рассмотрение системы нормирования труда на предприятии и разработка путей её совершенствования.

Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленной цели:

Рассмотреть и оценить роль и сущность нормирования труда в современных экономических условиях.

Рассмотреть методы нормирования труда.

Классифицировать методы изучения рабочего времени.

Предложить пути совершенствования методов и способов нормирования труда на предприятии.

Глава 1. Система нормирования труда на предприятии

1 Роль и сущность нормирования труда в современных экономических условиях.

Нормирование труда - это одна из отраслей экономической науки, Потребность в нормировании труда с переходом к рыночной экономике возрастает. Ведь настоящий хозяин должен будет бережно относиться ко всем ресурсам, в том числе и к живому труду своих работников. Как собственник он станет добиваться такого сочетания ресурсов, используемых в производственном процессе, при котором эффективность его бизнеса окажется наивысшей.

Трудовой вклад каждого работника оценивается исходя из его сопоставления с мерой труда, которая устанавливается на предприятии с учетом требований общества к данному виду работы. Конкретным выражением меры труда являются нормы, отражающие различные стороны трудового процесса.

Под нормой затрат труда понимается установление необходимых затрат рабочего времени на изготовление единицы продукции (или объема работы) в единицу времени, являющейся мерой труда, на основе которой устанавливаются соответствующие нормы труда .

Нормирование необходимо при любой форме собственности, при любом производственном и трудовом процессе.

Нормирование труда является основой для правильной организации заработной платы, связующим звеном между оценкой результатов труда и его оплатой.

Более полно сущность нормирования труда раскрывает подход, основывающийся на взаимодействии и организационной стороной трудовой деятельности. Так, еще А.К. Гостев акцентировал внимание на поиске наилучшего способа выполнения работы: «Нормирование - это значит искать наиболее выгодную организацию труда. Если в ремесле естественно интересоваться «количеством» труда, то в высших формах с нормой приходится соединять не количество, а именно организационный тип работы».

В современных руководствах по нормированию труда высказывается, по существу, та же мысль, но в несколько иной форме: «Сущность нормирования труда состоит в анализе организационно-технических условий выполнения работы, методов и приемов труда и разработке мер для внедрения научной организации труда и наиболее рационального порядка (технологии) выполнения нормируемой работы с последующим установлением норм затрат труда».

Благодаря нормированию достигаются оптимальные пропорции в составе орудий и средств труда и самого труда. Это позволяет правильно решить вопросы комплектования бригад, участков людьми и техникой, их расстановки в пространстве и во времени на предприятии. Нормирование является важнейшим элементом в планировании производства, организации хозяйственного расчета. Чтобы руководить предприятием, фирмой нужно знать плановые и фактические затраты труда и материально - денежные расходы на единицу продукции по основным элементам себестоимости. Получение этих данных осуществляется преимущественно посредством нормирования.

Поскольку плановые нормы затрат на единицу продукции определяют при рациональном построении процесса, то сопоставление их с фактическими данными дает возможность руководителям хозяйств видеть резервы для повышения эффективности производства.

Нормы затрат труда выполняют организационные, плановые, управленческие, экономические и социальные функции. С помощью норм затрат труда ведется расчет загрузки оборудования и рабочих мест, использование производственных возможностей, осуществляют внутризаводское и цеховое оперативное планирование, определяют потребность предприятия в кадрах по их численности, профессиям, специальностям и классификации, себестоимость продукции и ряд других технико-экономических показателей на предприятии.

Правильные, научно обоснованные нормы предполагают не только установление затрат труда, необходимых для данной работы, но и определение условий, при которых эти нормы могут быть выполнены, т.е. проектирование соответствующих организационно - технических мероприятий.

Роль норм труда в современном производстве определяется прежде всего тем, что необходимые затраты труда устанавливаются на основе выбора наиболее эффективных вариантов технологического и трудового процессов. Из этого следует, что правильно установленная норма является эталоном рациональной деятельности предприятия.

Определяя наиболее эффективные для данных условий варианты технологии и организации труда, нормы побуждают работников к освоению прогрессивных проектных решений и к дальнейшему их совершенствованию. Этому способствуют системы стимулирования работников за выполнение норм и рост производительности труда.

Основными задачами нормирования труда следует считать:

а) выявление резервов дальнейшего роста производительности труда в результате внедрения научной организации труда на рабочих местах и совершенствование технологии выполнения операций;

б) расширение сферы нормирования труда и охват нормированием всех категорий трудящихся, в том, числе рабочих-повременщиков, инженерно-технических работников и служащих;

в) совершенствование методов установления норм и на этой основе коренное улучшение качества внедряемых в производство нормативных материалов по труду;

г) поддержание постоянной прогрессивности норм путем своевременного их пересмотра, исходя из проводимых организационно - технических мероприятий и повышение квалификации рабочих;

д) использование эффективных форм и методов материального и морального поощрения за разработку и внедрение технически обоснованных норм и нормативов.

При определении трудового вклада работника можно установить, какие затраты времени являются необходимыми и должны включаться в норму. этим целям служат классификация затрат рабочего времени, на основе которой устанавливается структура норм времени и анализируется эффективность его использования.

Так в Украине в ходе перехода на рыночные отношения среди управленческой элиты возобладало мнение, что нормы как таковые утрачивают свое значение, поскольку они выполняют главным образом функцию регулирования заработной платы .

В условиях цивилизованных рыночных отношений резко ограничиваются возможности добиваться получения высоких доходов за счет монопольного положения, различных льгот и финансово - товарных манипуляций (как это делается сегодня).Эти временно действующие факторы неизбежно уступят место постоянно действующим - трудовым. Речь идет о повышении производительности труда и о таких средствах экономического влияния на нее, как организация нормирования и заработной платы (см. таблицу 1.1).

Основное назначение нормирования труда в рыночной экономике - активно воздействовать на потенциальные возможности и результаты деятельности предприятий в целях достижения взаимосвязанных экономических и социальных целей: роста производства и реализации конкурентно способных товаров и услуг, а также воспроизводства рабочей силы. Это значит, что нормы труда. с одной стороны, должны служить получению прибыли, а с другой обеспечивать решение ряда социальных задач (прежде всего, устанавливать нормальную интенсивность труда) и, кроме того, содействовать усилению материальной заинтересованности работников в использовании технически обоснованных норм труда. таким образом, в условиях рыночной экономики и у работника, и у работодателя объективно повышается экономический интерес к установлению и применению рациональных норм труда.

Необходимость нормирования труда вызвана потребностью в постоянной работе по выявлению резервов снижения затрат на производство тщательного изучения и планирования затрат труда работника. На предприятиях необходимо постоянно вести работу по обеспечению роста производительности труда, как главного источника повышения эффективности производства и важного показателя всей системы трудовых показателей. Для планирования на предприятии устанавливают плановую нормативную фактическую трудоемкость. Показатель нормативной трудоемкости применяется для расчета заработной платы себестоимости и оптовой цены.

В практике хозяйствования сложились две тенденции. первая - это фактически состоявшееся обесценивание рабочей силы, приведшее к тому, что заработная плата не может выполнять свои воспроизводственные функции, т.е. обеспечивать работнику условия для нормальной жизнедеятельности.

Таблица 1.1 Необходимость нормирования труда на предприятии

Пп/п №Факторы, определяющие необходимость нормирования труда1 2 3 4 5 6 7 8Устанавливает оптимальные пропорции в составе орудий и средств труда и самого труда. Решает проблемы: а) оптимального комплектовании бригад, участков - людьми и техникой б) расстановки людей и техники в пространстве и во времени на предприятии. Выполнение функций: а) организации е) регулирования б) контроля ж) координирования в) мотивации з) кооперации г) планирования д) целеполагание Ведение расчета загрузки оборудования и рабочих мест. Установление затрат труда и условий необходимых для данной работы. Стимулирование работников к росту производительности труда. Выявление резервов: а) снижения себестоимости б) повышения производительности труда. Определение потребности предприятия в кадрах: а) по численности б) по профессиям в) по специальностям г) по классификации. Устанавливает оплату: а) за труд, как за товар б) за творческие новшества (достижения) Устранение резких колебаний в оплате труда работников а) одной отрасли б) одного региона в) одной формы собственности

Обесценивание рабочей силы произошло на фоне резкого роста цен. Дальнейшие возможности роста цен исчерпаны, и рост заработной платы может осуществляться лишь за счет снижения норм прибыли. Фактически это означает невозможность в течение определенного периода достижения нормальной цены рабочей силы.

Вторая - это процесс возникновения и углубление неоправданной дифференциации заработной платы.

Если в 1992 году соотношение в уровнях заработной платы 10 процентов работников с наиболее низкой заработной платой и 10 процентов работников с самой высокой заработной платой было 1: 6, то в настоящее время это соотношение достигает 1:30. Неоправданная дифференциация наблюдается по всем категориям работающих: по предприятиям, одной отрасли, одной территории, по одноименным предприятиям рыночных форм собственности и в рамках одной из форм собственности.

В 19 веке в Америке впервые описал нормирование труда Фредерик Тейлор. В своей главной работе Научная организация труда (1911) Тейлор выдвинул строгую научную систему знаний о законах рациональной организации труда, составными элементами которой являются метод изучения времени и движений (хронометраж), способ расчленения и рационализации трудовых приемов и многое другое.

В США нормирование труда традиционно рассматривается в качестве важнейшей составляющей внутрифирменного управления. Так, в США нормирование труда используется на 100 процентах предприятий машиностроения, лесопильной, кожевенной промышленности, производства строительных материалов, в страховании, здравоохранении, на 88 процентах предприятий пищевой промышленности; 93 процентах - текстильной; 85 процентах - химической промышленности.

1.2 Методы нормирования

Более совершенный метод нормирования труда обеспечит более высокое качество норм труда, т.е. высокую степень вероятности того, что установленная величина затрат труда действительно необходима и достаточна.

Под методом нормирования понимается совокупность приемов установления норм труда, включающих: анализ трудового процесса; проектирование рациональной технологии и организации труда; расчет норм. Выбор метода нормирования труда определяется характером нормируемых работ и условиями их выполнения.

По принципиальной схеме установления норм методы нормирования труда делятся на аналитические и суммарные.

Аналитические методы включают: анализ конкретного трудового процесса, разделение его на элементы, проектирование рациональных режимов работы оборудования, организации труда и необходимых затрат времени по элементам трудового процесса, установление норм на операции.

Суммарные методы предполагают установление норм труда без разделения процесса на элементы и проектирования рациональной организации труда, т. е. на основе либо опыта нормировщика (опытный метод), либо статистических данных о выполнении аналогичных работ (статистический метод). Нормы, установленные с помощью суммарных методов, называют опытно-статистическими. Такие нормы не позволяют эффективно использовать производственные ресурсы и должны заменяться нормами, установленными аналитическими методами.

По методике получения исходных данных аналитические методы делятся на аналитически-расчетные, при которых базой расчета норм являются нормативные материалы, и аналитически-исследовательские, когда исходная информация получается путем наблюдений или экспериментов. Аналитически-расчетные методы в настоящее время являются основными. Они обеспечивают необходимую степень обоснованности норм при значительно меньших по сравнению с исследовательскими методами затратах на сбор исходной информации.

В условиях массового, а иногда и серийного производства аналитически-расчетные и аналитически-исследовательские методы применяются в комплексе: предварительный вариант нормы рассчитывается по нормативам, а затем уточняется на основе наблюдений.

Нормы, установленные на основе аналитических методов, обычно называют технически обоснованными, реже - научно обоснованными. Последнее название отражает комплексный характер обоснования нормы, необходимость которого общепризнанна. Термин "технически обоснованные нормы" обычно применяется как практическими работниками по нормированию труда, так и рабочими, поэтому отказываться от него в настоящее время нецелесообразно, лучше наполнить его новым (комплексным) содержанием, т. е. учитывать не только технические, но также и экономические, социальные и другие факторы. В настоящее время принято считать правильным употребление обоих названий - технически обоснованные нормы и научно обоснованные нормы. Для обозначения норм, установленных аналитическими методами, можно использовать также термин "аналитические нормы".

Аналитический подход, предусматривающий выделение элементов трудового процесса, проектирование рациональной технологии, приемов и методов труда, всегда считался основным при установлении норм. Так, еще в 30-х годах выделяли две группы методов: суммарные и "нормирование по элементам". В настоящее время также исходят из того, что в обосновании норм (как бы оно ни называлось: техническим, научным или комплексным) главным является анализ трудового процесса. В связи с этим представляется наиболее естественным называть нормы соответственно методам их обоснования, т. е. аналитическими и суммарными (опытно-статистическими).

В практике нормирование труда наибольше распространение получили:

Аналитически-исследовательский метод основан на исследовании операций в производственных условиях, изучение затрат рабочего времени на её выполнение происходить при помощи хронометража или фотографии рабочего дня.

Особое значение этот метод приобретает при изучении и обобщении передовых приёмов труда. При этом методе производят следующие действия: изучают процесс в конкретных ситуациях; анализируют и проектируют рациональную структуру операции; разрабатывают и внедряют мероприятия по совершенствования организации труда на рабочем месте; рассчитывают и внедряют технически обоснованные нормы времени.

Хронометраж. Хронометраж операции - это способ изучения затрат времени на выполнение циклических повторяющихся ручных и машинно-ручных элементов операций. Процесс хронометража включает в себя: расчленение технологической операции на отдельные элементы; установление продолжительности этих элементов; анализ результатов наблюдений; проектирование оптимальной продолжительности каждого элемента операции. Объектом наблюдения являются операция, а целью - установление основного и вспомогательного времени на операцию.

Хронометраж бывает сплошным и выборочным. Процесс хронометража включает в себя три этапа:

Подготовка к наблюдению. Заключается в выборе рабочего места для хронометража, расчленение операции на переходы, определение фиксажных точек, т.е. моментов указывающих на начало и конец операции, установление необходимого количества замеров, установление важнейших факторов влияющих на продолжительность каждого элемента.

Хронометрирование. Производиться с помощью специальных средств: секундомеры, хронометры, видеоаппаратуры. Измеряются элементы изучаемой операции и записывается продолжительность каждого элемента в хронометражную карту по текущему времени или по отдельным отчётам с остановкой приборов.

3. Получение результата и его анализ. Ряд замеров называется хронометражным рядом. Каждый хронометражный ряд имеет колебания по величине замеров. Относительные размеры этих колебаний характеризуют степень его устойчивости, которая называется коэффициентом устойчивости хронометражного ряда (Куст). Он представляет собой отношение максимальной продолжительности замера () ряда, к минимальной продолжительности () ряда.

Время продолжительности операции или отдельных её частей определяется как среднее арифметическое хронометражного ряда

где - время на выполнение элементов операций или операции (сек., мин.);

m- число замеров;

2,..n - хронометражный ряд операции.

Фотография рабочего дня. Представляет собой наблюдение, которое проводится для изучения всех затрат рабочего времени в течении смены или ее части. Фотография может быть индивидуальной, групповой, бригадной и самофотографией.

Цель фотографии: выявление потерь рабочего времени, установление причин их вызывающих, разработка мероприятий по устранению потерь, получение данных для создания нормативов времени и численности рабочих.

Фотография рабочего дня проводиться в следующем порядке: после подготовки к наблюдению, наблюдатель осуществляющий фотографирование регистрирует все без исключения затраты времени, при этом он отмечает на наблюдательном листе какую работу выполняет исполнитель и время её начала и окончания. Обработка фотографий заключается в определении состава и структуры рабочего времени, а также выявленные его потерь.

Экспертный метод нормирования.При нормировании затрат труда на -научные, конструкторские, исследовательские работы перечисленные выше методы не могут быть применены. Это связано с тем, что труд при проведении исследовательских и других аналогических работ носит творческий, вероятностный и часто трудно прогнозируемый характер.

Поэтому для нормирования труда носящего творческий характер и имеющем большую долю новизны применяются специальные методы, такие как метод переводных коэффициентов, корреляции, аналогов и другие.

Наибольшее распространение в этой сфере нашел экспертный метод. Для того чтобы определить трудозатраты на какую-либо научно-исследовательскую или конструкторскую работу, обладающую значительной новизной, формируется группа экспертов, которая должна осуществить экспертную оценку данной работы. Среди экспертных методов наибольшее распространение получил метод Дельфа (Дельфийские оракулы). По этому методу формируется группа экспертов в количестве 6-7 человек в которую входят специалисты, обладающие большим опытом и знаниями в области аналогичной нормируемой работы. Если таких экспертов нет в научной организации, то их привлекают со стороны. Процедура экспертизы состоит в том, что эксперты по каждому виду работ дают оптимистические и пессимистические оценки времени их выполнения, т.е. минимальное/максимальное время. Каждый эксперт даёт оценку индивидуально, не зная мнения других экспертов. После сбора результатов от всех экспертов происходит их обработка в форме ранжирования, группирование и другие. статистические методы обработки полученных данных. Если данные имеют большой разброс, то процедура экспертизы повторяется до тех пор пока эти данные о трудозатратах не будут иметь средний вид.

Часто в практике обработки данных по определению затрат времени на ту или иную работу используют эмпирическую формулу

где tож - ожидаемое время для выполнения какой-либо работы,

tmах - максимальная оценка выполнения,

tmin - минимальная оценка выполнения.

Микроэлементное нормирование устанавливает меру трудовых действий работника, детализированных на микроэлементы, т.е. простейшие движения в краткий момент времени. Для замеров этим методом применяются разнообразные системы микроэлементных нормативов времени и их модификации, которые различаются составом микроэлементов, порядком учета факторов, влияющих на их продолжительность, и другие. Может использоваться специальная аппаратура, например при киносъемке или компьютер. Этот метод в перспективе, очевидно, станет основным в нормировании труда, так как его использование эффективнее других ранее применявшихся. Например, при хронометраже использование даже электронных секундомеров позволяет провести лишь 2-3 замера, использование микро-ЭВМ - до 6-8, а вот с помощью новейших компьютерных технологий можно наблюдать до 20 различных действий и движений работника.

Экономико-математические методы нормирования труда - это обоснование трудовых норм посредством математических формул, уравнений и неравенств. К эти методам относятся методы линейного программирования, многофакторного и регрессионного анализа, разновидности статистических методов изучения материальных, трудовых и временных затрат. Для использования ЭММ в нормировании труда создаются специальные программы, которые базируются на системном подходе и внедряются в несколько этапов:

) проводится финансово-экономическое обоснование необходимости нормирования труда и выбираются его направления;

) обосновывается сам проект программы на базе расчета различных показателей, в том числе размера прибыли на единицу затрат.

Рассмотренные методы нормирования труда определяют условия, обеспечивающие равную напряженность норм, под которой понимается равенство объективных предпосылок (возможностей) для одинакового уровня выполнения норм.

Достижение равной напряженности является весьма сложной проблемой. Для ее решения требуется:

-единство методов и методик нормирования труда; единство нормативных материалов для расчета норм и методов исследования затрат;

-рабочего времени;

достаточная квалификация технологов и специалистов по нормированию труда;

возможность практической реализации проектной технологии, организации труда и производства;

материальная и моральная заинтересованность рабочих, инженерно-технических работников и руководителей производства в высоком качестве норм труда.

1.3 Классификация методов изучения рабочего времени

Изучение производственных процессов при помощи наблюдения является одним из важнейших этапов работы по техническому нормированию и организации труда.

Изучение затрат рабочего времени и времени использования оборудования проводят в основном двумя методами как показано на рисунке 1.5: методом непосредственных замеров затрат времени, т.е. измерением длительности каждого элемента работы или перерывов, и методом моментных наблюдений, т.е. фиксацией только числа моментов повторения категорий или групп затрат времени, наблюдаемых при обходах исполнителей и оборудования.

Эти методы включают фотографию рабочего времени, хронометраж и фотохронометраж.

Фотография рабочего времени - это исследование всех затрат времени, выявление их содержания, последовательности и повторяемости на протяжении рабочего дня или некоторой его части. Фотография по существу представляет собой снимок фактической деятельности рабочего .

Цель этого исследования - выявить фактическое состояние и вскрыть потери при существующих организационно - технических условиях выполнения работы с тем, чтобы спроектировать рациональные условия, устранить или максимально сократить потери рабочего времени и улучшить работу.

Затраты рабочего времени учитываются методами непосредственных замеров. Измерение затрат рабочего времени дает возможность: определить загруженность исполнителей в течение рабочего дня; степень использования оборудования во времени; потери рабочего времени; выполнение норм выработки и так далее.

Запись производится наблюдателем в течение всей смены или части ее на специальных бланках с последующей обработкой результатов наблюдения т.е. составление фактического и проектного баланса использования рабочего времени.. Этот метод дает достаточно точное представление о содержании изучаемого процесса, позволяет выявить последовательность выполнения различных операций и приемов исполнителем, дает возможность одновременно с ведением записи затрат рабочего времени (времени использования оборудования) учесть выполненные объемы работы и их качество, зафиксировать простои и вскрыть их основные причины. однако метод непосредственных замеров очень трудоемкий, так как требует значительных затрат времени на проведение наблюдений и их обработку.

При изучении затрат рабочего времени и времени использования оборудования применяют приборы для измерения продолжительности элементов трудового процесса, а также различных факторов, влияющих на трудоемкость выполняемых работ.

Выбор приборов зависит от требуемой точности записи измеряемых отрезков времени, их продолжительности и других требований, предъявляемых к исследованию.

Для фотографии рабочего времени применяют часы и полуавтоматические приборы. Полуавтоматические приборы позволяют проводить наблюдения за каждым элементом затрат труда без наблюдательного листа, прибор показывает суммарные затраты времени на проведение наблюдений по каждому элементу в отдельности. К их числу относят суммирующие, записывающие и много циферблатные приборы.

Для моментных наблюдений используют счетчики числа моментов, которые фиксируют не длительность элемента, а число нажимов на клавишу, соответствующую определенному элементу затрат времени.

Хронометраж - это наблюдение и измерение во времени циклически повторяющихся действий рабочего.

Измерение времени при хронометраже практически проводят сплошным и выборочным способами.

При сплошном способе измеряют время всех последовательно повторяющихся элементов операции; при выборочном - время только отдельных элементов операции, независимо от их последовательности.

Хронометраж выполняется по этапам:

Наблюдение проводится с помощью точных измерителей времени: секундомера (одно-стрелочного или двух стрелочного) простого или суммирующего действия. Для более точного измерения коротких отрезков времени отдельных операций или элементов операций продолжительностью до 1 секунды применяют хроноскопы. Фиксация продолжительности элементов операции ведется по текущему времени (непрерывно) или по отдельным отсчетом времени для каждого элемента (выборочно). Для записи результатов наблюдения используется специальный документ - наблюдательный лист.

Наблюдение можно проводить, различными способами как показано на рисунке 1.6.

Рисунок 1.6. Способы наблюдения

Хронометраж используется в целях изучения передовых методов и приемов работы, проверки действующих норм времени и получения данных, необходимых для разработки нормативных материалов, используемых при расчете технически обоснованных норм.

Объектом хронометража является основное и вспомогательное (оперативное) время.

рабочее время исполнителя подразделяют на две основные группы: время работы и время простоев в соответствии с рисунком 1.7.

Время работы Тр - это период времени, в течение которого рабочий производит действия, связанные с выполняемой им работой. К этому времени относят также время перехода от аппарата (машины, компрессора и т.д.) к аппарату, наблюдения за показанием контрольно-измерительных приборов и средств автоматики, участие в ремонте оборудования.

Рисунок 1.7 Рабочее время работника

Время работы по выполнению производственного задания Тр.з - это период времени, которое затрачивается на подготовку и непосредственное выполнение порученного задания.

Время работы по выполнению производственного задания в свою очередь подразделяют на подготовительно - заключительное, оперативное (основное и вспомогательное) и время обслуживания рабочего места.

К подготовительно - заключительному времени Тп.з. относят период времени, которое затрачивает рабочий (бригада) на подготовку к выполнению заданной работы, и действия, связанные с ее окончанием. Продолжительность подготовительно - заключительного времени не зависит от объема работы, на подготовку и завершение которой оно затрачено.

В основном производстве подготовительно - заключительное время включает затраты рабочего времени на выполнение работ: прием и сдача смены (осмотр аппаратуры, проверка контрольно-измерительных приборов, замеры емкости, ознакомление с производственными журналами и показателями технологического режима); заготовка материалов, инструмента, инвентаря и т.д. для текущей смены; получение и проведение инструктажа по предстоящей работе; сдача продукции отделу технического контроля; уборка рабочего места.

Для вспомогательного производства учитывают следующие виды работ: получение и сдача наряда, чертежа; ознакомление с работой, чертежом, документацией; получение, осмотр, проверка и сдача материала и заготовок; получение и сдача инструмента и приспособлений, производственный инструктаж, установка и снятие инструмента и приспособлений в начале и по окончанию обработки деталей; наладка оборудования на соответствующем режиме и его апробация, сдача готовой продукции отделу технического контроля.

Оперативное время Топ характеризуется периодом времени, затрачиваемым рабочим (бригадой) как непосредственно на изменение формы, размеров, свойств или положения в пространстве предмета труда, так и на выполнение вспомогательных действий. необходимых для этого изменения. Его подразделяют на основное и вспомогательное.

Основным временем То называют период времени, затрачиваемый рабочим на качественное или количественное изменение предмета труда: его внешнего вида, формы, размеров, положения в пространстве, свойств или состава.

Вспомогательное время Тв - это период времени, затрачиваемый на действия, связанные с созданием условий для осуществления основной работы. В большинстве случаев эти действия выполняются вручную и повторяются периодически при выполнении операций. К вспомогательному времени относят затраты времени на питание машин и аппаратов сырьем и полуфабрикатами, выгрузку и съем готовой продукции, перемещение изделий (деталей) в процессе изготовления в пределах рабочей зоны, контроль за качеством изготовляемой продукции, рабочие передвижения (переходы), необходимые для выполнения операций, действия по управлению оборудованием и т.д.

Время обслуживания рабочего места Тобс - это период времени, затрачиваемый на действия по уходу за оборудованием и содержание рабочего места в состоянии, обеспечивающем производственную работу. Его подразделяют на время технического и организационного обслуживания.

Время технического обслуживания Ттех представляет собой период времени, необходимый для ухода за рабочим местом и входящим в его состав оборудованием (например, затраты времени на замену изношенного инструмента, наладку оборудования, доведение раствора до необходимой концентрации и т.п). Время организационного обслуживания Торг включает период времени, затрачиваемый на поддержание рабочего места в рабочем состоянии в течение всей смены (например, время чистки, мойки, смазки оборудования и т.д.).

К времени работы, не предусмотренной производственным заданием Тп.з относят период времени, затрачиваемый на выполнение случайной работы и период времени непроизводительной работы.

Время на случайные работы Тс.р характеризуются производительными затратами времени, необходимость которых возникает в результате непредвиденного отклонения от нормального хода технологического процесса.

Время на непроизводительные работы Тп.р определяется затратами времени на выполнение работы, не дающей прироста продукции или улучшения ее качества и возникающей вследствие недостатков в технологии или организации производства, а также выпуска бракованной продукции.

Время наблюдения за работой оборудования или ходом процесса Тп характерно для аппаратных и автоматизированных процессов, и, как правило, его относят к основному времени. Время наблюдения может быть активным и пассивным.

Время активного наблюдения называют период времени, в течение которого рабочий следит за работой машины (аппарата), ходом технологического процесса (например, время наблюдения за давлением или температурой газовой смеси в аппарате) с целью обеспечения необходимого количества и качества продукции и исправности оборудования.

К времени пассивного наблюдения относят период времени, когда нет необходимости наблюдать за работой оборудования или ходом технологического процесса, но рабочий делает это из-за отсутствия другой работы, предусмотренной технологией и организацией производства. Ликвидация или частичное сокращение времени пассивного наблюдения является существенным резервом повышения производительности труда за счет расширения зоны обслуживания, выполнение дополнительных работ и совмещения профессий.

Время ручной работы Тр.р называют период времени, затрачиваемый на выполнение работы без применения машин и механизмов.

Время перерывов Тп - это время, в течение которого рабочий не работает; его делят на регламентированные и нерегламентированные.

Время регламентированных перерывов Тп.р состоит из времени перерывов на отдых, производственную гимнастику, личные надобности и времени перерывов, установленных технологией и организацией производства.

К времени перерывов на отдых и личные надобности Тотл относят период времени, затрачиваемый на кратковременные перерывы в процессе работы, необходимые для отдыха рабочего, а также период времени, используемый рабочим на личную гигиену и естественные надобности.

Время перерывов, установленных технологией и организацией производства Тп.т включает неустранимые перерывы в работе, возникающие при определенной технологии и организации производства (например, время замены состава горной массы; время, в течение которого проветривается забой после взрыва при выполнении в течение двух или более циклов горнопроходческих работ).

Время нерегламентированных (устранимых) перерывов Тп.н. включает перерывы по организационным и техническим причинам и перерывы, вызванные нарушением трудовой дисциплины.

К времени перерывов по организационным причинам Тп.н.о относят перерывы, вызванные неудовлетворенной организацией и обслуживанием рабочих мест, недостатками в разделении и кооперации труда, несогласованностью в работе различных производственных участков.

Время перерывов по техническим причинам Тп.н.т учитывает перерывы, вызванные техническими неполадками, и простой из-за неисправности оборудования и механизмов. Как правило, к перерывам по техническим причинам нельзя относить время, затраченное рабочим на ликвидацию повреждений. Если рабочий сам устраняет причины неполадок в работе обслуживаемой им машины или механизма и устранение этих неполадок не входит в его обязанности, то затраченное время является случайной работой, не предусмотренной производственным заданием. Если же рабочий ожидает устранения этих причин слесарем, электриком или другим рабочим, то время ожидания относят к перерывам по техническим причинам.

Время перерывов, вызванных нарушением трудовой дисциплины Тп.н.д, включает перерывы, возникающие в результате нарушения рабочим правил трудового распорядка (опоздание на работу или преждевременный уход с работы, самовольные отлучки с рабочего места, посторонние разговоры. сверхнормативный отдых и др.).

При изучении затрат рабочего времени исполнителя для целей нормирования рабочее время подразделяют на нормируемое и ненормируемое.

К нормируемому времени относят те затраты времени, которые учитывают при проектировании норм труда. Это подготовительно - заключительное, оперативное время обслуживания рабочего места, перерывов на отдых и личные надобности, перерывов, установленных технологией и организацией производства.

Ненормируемое время - потери времени по организационным и техническим причинам, потери, вызванные нарушением трудовой дисциплины, а также на выполнение случайной работы.

Время использования оборудования, так же как и рабочее время, делят на время работы и время перерывов как показано на рисунке 1.8.

Время работы оборудования Тр.о - это период времени, в течение которого оборудование находится в действии. Его подразделяют на время по выполнению производственного задания (оперативное время) и время работы, не предусмотренной производственным заданием.

Основное время То - это период времени, необходимый для переработки или обработки предмета труда. Основное время работы оборудования может быть машинным (аппаратным) и машинно-ручным.

К времени работы по выполнению производственного задания Тр.з относят период времени, в течение которого на оборудовании совершается процесс обработки или производятся вспомогательные действия.

Время работы, не предусмотренной производственным заданием Тп.з - это время непроизводительной и случайной работы. Время по выполнению производственного задания делят на основное и вспомогательное.

Машинное время Тм характеризуется периодом времени автоматической работы оборудования, когда рабочий выполняет лишь функции наблюдения и регулировки.

Машинно-ручное время Тм.р включает период времени, в течение которого работа выполняется машиной (механизмом) при непосредственном участии рабочего.

К вспомогательному времени Тв относят период времени, затрачиваемый на осуществление необходимых для выполнения основной работы действий и не перекрываемый машинным временем.

Сумма основного и вспомогательного времени составляет оперативное время.

Оперативное время Топ может быть разделено на машинно-свободное (или аппаратно - свободное) время и время работы оборудования с участием рабочего.

Машинно-свободное время Тм.с называют период времени, в течение которого оборудование работает без непосредственного участия рабочего. Для определения машинно-свободного времени из машинного времени исключают вспомогательное время рабочего, перекрываемое машинным, и время активного наблюдения.

К перекрываемому времени относят период времени по выполнению рабочим основной работы (активное наблюдение). а также вспомогательной, которая осуществляется в период машинной (аппаратурной) работы оборудования.

Не перекрываемое вспомогательное время включает период времени по выполнению работ при остановленном (неработающем) оборудовании, когда по технологии все операции производственного процесса осуществляются последовательно.

Время работы оборудования с участием рабочего Тр.о.р - это оперативное время за вычетом машинно-свободного.

К времени случайной работы Тс.р относятся периоды времени, затраченный на изготовление продукции, не предусмотренной производственным заданием, что вызвано производственной необходимостью.

Время непроизводительной работы оборудования Тн.о - это период времени работы оборудования, в течении которого не увеличивается объем продукции или не улучшается ее качество.

Временем перерывов Тн в работе оборудования называют период времени, в течение которого оно бездействует, независимо от причины возникновения перерыва. Различают время регламентированных и нерегламентированных перерывов.

Время регламентированных перерывов Тп.о - это время перерывов, связанных с подготовкой оборудования к работе и обслуживанию рабочего места, предусмотренных технологией производственного процесса, а также перерывов на отдых и личные надобности рабочего.

Время перерывов в работе оборудования, связанных с подготовкой к работе и обслуживания рабочего места Тп.о.т, включает период времени по выполнению подготовительно - заключительных работ и их организационного обслуживания.

К времени перерывов, предусмотренных технологией и организацией производственного процесса Тп.т, относятся перерывы на ремонт механизмов по графику, неустранимые технологические перерывы при многостаночном или многоагрегатном обслуживании, из-за совпадения времени занятости рабочего на одном аппарате (станке) при необходимости обслуживать другие.

Время нерегламентированных перерывов Тп.н - это время перерывов, вызванных нарушением производственного процесса или трудовой дисциплины.

Временем перерывов. вызванных нарушением производственного процесса Тп.н.т, называют время бездействия оборудования из-за отсутствия энергии, топлива, а также время проведения внеплановых ремонтов вследствие неисправности оборудования.

Время перерывов, вызванных нарушением трудовой дисциплины Тп.н.д, учитывает время бездействия оборудования в виду опоздания, преждевременного ухода с рабочего места, а также из-за других нарушений трудовой дисциплины.

Время использования оборудования может быть подразделено на нормируемое и ненормируемое.

К нормируемому времени относят время работы по выполнению производственного задания, время перерывов в работе оборудования, время перерывов, предусмотренных технологией и организацией производственного процесса, а также время на отдых и личные надобности рабочего.

Ненормируемое время включает время непроизводительной и случайной работы оборудования, время перерывов, вызванных нарушением трудовой дисциплины и нормального производственного процесса.

Таким образом, анализ времени использования оборудования на предприятиях дает возможность выявить случаи нерационального использования аппаратов (агрегатов) во времени, устранить потери, вскрыть недостатки в организации производства и принять необходимые меры к их устранению.

Глава 2. Совершенствование методов и способов нормирования труда

Высокий уровень управления трудом и его нормирование во многом предопределяют прибыльность производства и в конечном итоге конкурентоспособность предприятия. В настоящее время в условиях расстройства экономического механизма страны, когда производство подчас носит стихийный характер, резко обострилась и проблема нормирования труда.

Ключевым элементом процесса нормирования труда, его первоосновой выступают конкретные нормы труда. По мнению законодателя, последние - это нормы выработки, времени, нормативы численности и другие нормы - устанавливаются в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда (ч. 1 ст. 160 ТК РФ).

Нормы труда разрабатываются как для отдельных операций (оперативные нормы), так и для комплексов работ (укрупненные, комплексные нормы). Определяется также полная нормативная трудоемкость - совокупность затрат всех категорий промышленно-производственного персонала предприятия, занятых непосредственно в технологических процессах (технологическая трудоемкость), обслуживанием производства (трудоемкость обслуживания производства) и управлением (трудоемкость управления).

Нормы труда могут быть пересмотрены по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования физически и морально устаревшего оборудования.

Разработка и внедрение норм труда - основная обязанность администрации предприятия (организации), которая выполняет ее с учетом мнения выборного представительного органа работников.

Нормативные материалы для нормирования труда служат базой для расчета обоснованных норм затрат труда и должны отвечать следующим основным требованиям:

соответствовать современному уровню техники и технологии, организации производства и труда;

учитывать в максимальной степени влияние технико-технологических, организационных, экономических и психофизиологических факторов;

обеспечивать высокое качество устанавливаемых норм труда, оптимальный уровень напряженности (интенсивности) труда;

соответствовать требуемому уровню точности;

быть удобными для расчета по ним затрат труда на предприятиях (в учреждении, организации) и определения трудоемкости работ;

обеспечивать возможность использования их в автоматизированных системах и персональных электронно-вычислительных машинах для сбора и обработки информации, разработки норм труда.

Нормы труда устанавливаются:

взаимосвязанную группу операций - укрупненные нормы;

на законченный комплекс работ - комплексная норма.

Степень дифференциации или укрупнения норм определяется конкретными условиями организации производства и труда.

Статья 160 ТК РФ, как упоминалось выше, заостряет внимание на 3 основных нормах труда:

нормы выработки;

нормы времени;

нормы обслуживания.

В угольной, горнорудной, нефтяной и других отраслях промышленности широко используются комплексные нормы выработки, которые устанавливаются на основе индивидуальных норм по отдельным процессам.

Нормы времени - это величина затраченного рабочего времени, установленная работодателем, которую вынужден будет затратить работник определенной квалификации на производство единой продукции в данных технических условиях.

Время пребывания рабочего на производстве складывается из времени работы и перерывов. Время работы состоит из основного, вспомогательного, подготовительно-заключительного, а также времени обслуживания рабочего места.

Основным называется время, в течение которого достигается непосредственная цель технологического процесса, т.е. происходит качественное изменение предмета труда, а вспомогательным - время, затрачиваемое рабочим на действия, связанные с обеспечением выполнения основной работы.

Основное и вспомогательное время в сумме составляют оперативное время.

Время обслуживания рабочего места необходимо для поддержания рабочего места в надлежащем состоянии. Оно состоит из времени организационного обслуживания и времени технического обслуживания рабочего места. При ручных и машинно-ручных процессах труда время обслуживания рабочего места на организационное и техническое не подразделяется.

Подготовительно-заключительное время требуется для подготовки рабочего и средств производства к выполнению заданной работы и ее завершения. Его продолжительность в отличие от основного и вспомогательного времени не зависит от числа обрабатываемых изделий. Время перерывов включает в себя время перерывов, зависящих от рабочего, и время перерывов, связанных с неполадками на производстве.

Перерывы, зависящие от рабочего времени, подразделяются на два вида: перерывы для отдыха и личных надобностей рабочего и перерывы, вызываемые нарушением трудовой дисциплины (опоздание к началу смены и после обеденного перерыва, преждевременный уход с работы перед обеденным перерывом и в конце смены), а также самоотвлечением исполнителей от выполняемой ими работы.

Все потери рабочего времени по организационным и техническим причинам объединяются в одну группу перерывов, связанных с неполадками на производстве.

Нормы времени устанавливаются, как правило, для рабочих. Для них нормируемое время подразделяется на штучное и подготовительно-заключительное. Штучным называется время, необходимое для изготовления единицы продукции при определенных организационных и технических условиях производства. Оно состоит из основного и вспомогательного времени, времени обслуживания рабочего места и перерывов на отдых и личные надобности рабочего.

Норма рабочего времени на определенные периоды исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, исходя из следующей продолжительности ежедневной работы (смены):

при 40-часовой рабочей неделе - 8 часов;

при продолжительности рабочей недели менее 40 часов - количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на 5 дней;

накануне нерабочих праздничных дней производится сокращение рабочего времени на 1 час.

Исчисленная в указанном порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха.

В соответствии с нормами времени рассчитываются другие нормы труда, например нормы выработки, нормы обслуживания.

Объектом нормирования труда является производственная операция, под которой понимают часть производственного процесса, выполняемую одним рабочим или их группой на одном рабочем месте и над одним предметом труда. Таким образом, для операции характерны постоянные рабочее место, исполнитель и предмет труда.

Для установления норм времени по каждому элементу производственной операции независимо от формы организации труда (индивидуальная или бригадная) отдельно проводится аналитическая и расчетная работа. Нормы времени и их разработка в различных типах производства и отраслях имеют свои особенности.

Нормы обслуживания - это установленный приказом (распоряжением) руководителя организации (предприятия, учреждения) объем работ (количество объектов), который работник должен обслужить за единицу учетного времени (смена, час, рабочий день, неделя и т.п.) в конкретных технических условиях.

Нормы обслуживания предназначаются для нормирования труда работников, занятых обслуживанием оборудования, производственных площадей, рабочих мест и т.д. В частности, установление норм обслуживания связывают с деятельностью работников, занятых обслуживанием оборудования, производственных площадей, рабочих мест, а также для лиц, обслуживающих ЭВМ и уборщиц. Кроме того, нормы обслуживания разрабатываются для установления норм времени (выработки) при многостаночной работе, а также в тех случаях, когда нецелесообразно нормирование труда работников на основе норм времени (выработки), т.е. при полной автоматизации работы, на аппаратных процессах и т.д. Величина нормы обслуживания производна от установленной нормы времени на единицу обслуживаемых объектов и от нормы продолжительности рабочего времени.

Разновидностью нормы обслуживания является норма управляемости, определяющая численность работников, которыми должен руководить один руководитель.

С нормой обслуживания связано понятие нормы времени обслуживания, под которой понимается величина затрат рабочего времени, установленная для обслуживания единицы оборудования, производственных площадей или других производственных единиц в определенных организационно - технических условиях.

Наряду с законодательно провозглашенными на отдельных предприятиях (организациях) действуют иные нормы труда, утвержденные локальными нормативными актами, таковыми, в частности, могут быть нормы штатной численности задействованного в производстве персонала.

Нормы численности - это установленная численность работников соответствующего профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретного объема работ как производственного, так и управленческого характера.

По нормам численности определяются затраты труда по профессиям, специальностям, группам или видам работ, отдельным функциям, в целом по предприятию или цеху, их структурным подразделениям.

Деление норм труда возможно не только по вертикали, принимая во внимание различного рода характеристики, оказывающие существенное влияние на производственный процесс, но и по горизонтали, когда в основу деления норм труда положены правовые основы их существования, сроки действия и т.п. обстоятельства.

В этой связи по сфере применения нормативные материалы для нормирования труда подразделяются на межотраслевые, отраслевые - ведомственные, профессиональные и местные.

Межотраслевые нормы предназначаются для нормирования труда на работах, выполняемых на предприятиях (в учреждениях, организациях) двух и более отраслей экономики.

Отраслевые (ведомственные, профессиональные) нормы предназначаются для нормирования труда на работах, выполняемых на предприятиях (в учреждениях, организациях) одной отрасли экономики.

Местные нормы труда разрабатываются на предприятиях (в учреждениях, организациях) в тех случаях, когда отсутствуют межотраслевые и отраслевые нормативные материалы, а также при создании более прогрессивных организационно-технических условий или их несоответствии по сравнению с учтенными при разработке действующих отраслевых нормативных материалов.

Специфика отдельных производств требует разработку единых комплексов, объединяющих нормирование труда в отдельно взятой сфере отечественной экономики. В этой связи различают типовые и локальные нормы.

Типовые нормы труда согласно ст. 161 ТК РФ разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ. Локальные разрабатываются на отдельные виды работ в тех случаях, когда отсутствуют типовые нормативные материалы и утверждаются администрацией.

Нормы могут устанавливаться как на стабильные работы (постоянные нормы), так и на период освоения тех или иных видов работ при отсутствии нормативных материалов для нормирования труда (временные нормы), или на отдельные виды работ, носящие единичный характер (разовые, или единичные нормы).

Нормы могут устанавливаться на неопределенный срок или временно. Нормы труда, установленные на неопределенный срок, действуют до момента их пересмотра или замены в связи с проведением организационно-технических мероприятий. Временные нормы устанавливаются на период освоения продукции, техники, технологии или организации производства и труда при отсутствии утвержденных нормативных материалов для нормирования труда. Нормы могут устанавливаться на отдельные работы, носящие единичный (разовый) характер: аварийные, случайные и другие, не предусмотренные технологией или планом, и действовать, пока эти работы выполняются, если для них не введены временные или постоянные нормы. После выполнения работы, на которую установлена разовая норма, последняя утрачивает значение.

Основное содержание деятельности по нормам труда: разработка нормативов по труду, установление норм труда, их проверка, замена, контроль на основе изучения и анализа производственных процессов, организации труда, затрат рабочего времени, исследования приемов выполнения работ, рационализации трудовых процессов. В нормах труда должна учитываться вся совокупность технико-организационных, экономических, социальных, психофизиологических факторов, влияющих на трудовые затраты, работоспособность работников.

Нормативы для нормирования труда - это исходные величины, используемые для расчета продолжительности выполнения отдельных элементов работы при конкретных организационных и технических условиях производства.

Различают нормативы режимов работы оборудования, нормативы времени, нормативы времени обслуживания и нормативы численности.

Нормативы режимов работы оборудования необходимы для расчета основного машинного (аппаратурного) и машинно-ручного времени (число оборотов шпинделя, величина подачи режущего инструмента, температура в печи, время нахождения детали в закалочной ванне и т.п.).

Нормативы времени - это нормативы, определяющие необходимые затраты времени на выполнение отдельных элементов работы. Они делятся на нормативы оперативного времени, времени обслуживания рабочего места, времени перерывов на отдых и личные надобности, подготовительно-заключительного времени.

Нормативы времени обслуживания представляют собой регламентированные величины затрат труда на обслуживание единицы оборудования или рабочего места индивидуального или коллективного исполнителя работы.

Нормативы численности являются регламентированными величинами численности исполнителей на определенный объем работы или его часть (единица работы, полный объем работы, отдельная трудовая функция и т.п.).

Все виды нормативов отражают определенный уровень развития техники и организации производства с учетом накопленного опыта работы передовых рабочих. Как уже указывалось, различают нормативы местные, или заводские, и нормативы отраслевые и межотраслевые.

Местные нормативы применяются только на том предприятии, где они были разработаны.

Отраслевые нормативы разрабатываются с учетом организационно-технического состояния и опыта работы группы однородных по производству предприятий (станкостроение, текстильное производство, угольная промышленность и т.п.). В них учтены отраслевые условия производства на предприятиях данной группы, а также специфика применяемых на них форм и методов организации труда.

Межотраслевые нормативы разрабатываются и используются для нормирования труда в целом ряде отраслей хозяйства (например, единые нормы на строительно-монтажные и погрузочно-разгрузочные работы, нормативы для обработки металлов, резания и др.). Эти нормативы имеют унифицированный характер, они отражают в основном обобщенные организационно-технические условия и передовой опыт выполнения работы.

По сложности структуры нормативы подразделяются на дифференцированные (элементные) и укрупненные. Первые предназначаются для нормирования труда по отдельным приемам или более мелким элементам трудового процесса. Вторые применяются для нормирования затрат труда на выполнение комплекса организационно и технологически связанных между собой трудовых приемов, встречающихся при выполнении различных операций. Укрупненные нормативы обычно подразделяются по видам затрат рабочего времени (основное, вспомогательное, подготовительно-заключительное, оперативное, неполное штучное и др.). Они могут быть подразделены и по степени укрупнения (комплексы приемов, деталь, сборочный узел и т.п.).

При нормировании труда применяются аналитические и суммарные методы. Первые делятся на аналитико-расчетные и аналитико-исследовательские. Аналитико-расчетные методы нормирования строятся на основе нормативов времени и режимов работы оборудования; аналитико-исследовательские - основаны на данных исследований режимов работы оборудования и затрат рабочего времени при выполнении определенных операций. Аналитико-расчетные методы используются в промышленности для расчета технически обоснованных норм на действующих и новых предприятиях. Аналитико-исследовательские методы используются в условиях массового производства, а также в других типах производств при отсутствии необходимых нормативных материалов.

Аналитический метод нормирования труда осуществляется в следующем порядке: сначала нормируемая операция расчленяется на составляющие ее элементы, затем определяются все факторы, влияющие на продолжительность выполнения каждого элемента операции (технические, организационные, психофизические, экономические и социальные), далее проектируется рациональный состав операции и последовательность выполнения ее элементов с учетом наилучшего сочетания факторов, влияющих на ее продолжительность. После всего этого рассчитываются затраты времени на каждый запроектированный элемент и определяется норма времени на операцию в целом. Одновременно разрабатываются организационно-технические мероприятия, обеспечивающие внедрение запроектированного трудового процесса и установленной нормы.

При использовании суммарных методов нормы устанавливаются на основе опыта нормировщика (опытный метод) или на основе статистических данных о выполнении аналогичных работ (статистический метод). Опытно-статистические нормы значительно менее результативны по сравнению с аналитическими.

Таким образом эффективный выбор методики нормирования труда зависит от характера выполняемых работ и типа производства. Так, наиболее дифференцированный метод нормирования предусматривает расчет времени по трудовым движениям, действиям и приемам в условиях массового производства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В рыночной экономике рабочая сила является товаром. Каждый обладатель рабочей силы стремится продать ее на более выгодных условиях. Миллионы людей вступают в отношения найма.

Трудовой вклад каждого работника оценивается исходя из его сопоставления с мерой труда, которая устанавливается на предприятии с учетом требований общества к данному виду работы. Конкретно выражением меры труда являются нормы, отражающие различные стороны трудового процесса.

Нормирование необходимо при любой форме собственности при любом производственном и трудовом процессе.

Проделанная работа позволяет сделать вывод о том, что в новых экономических условиях не только ужесточаются требования к качеству нормирования, но и создаются благоприятные условия для повышения его уровня.

Нормирование имеет исключительно важное значение для улучшения организации труда, только зная действительно необходимые затраты рабочего времени на выполнение той или иной работы (операции приема), можно правильно рассчитать количество рабочих, правильно организовать их труд, согласовать работу всех производственных звеньев, рационально использовать оборудование.

В условиях цивилизованных рыночных отношений ограничиваются возможности получения высоких доходов за счет монопольного положения, различных льгот и финансово-товарных манипуляций. Повысить доходы можно с помощью трудовых факторов, речь идет о таких факторах как повышение производительности труда, рациональной организации труда.

Из рассмотренных методов нормирования труда наиболее приемлемым является аналитический исследовательский метод. Хотя этот метод более трудоемкий по сравнению с другими методами только из-за необходимости проведения многочисленных наблюдений он является наиболее эффективным.

Этим методом устанавливаются научно обоснованные нормы труда. Он способствует выявлению резервов роста производительности труда, а также выявляет организационно технические недостатки на рабочих местах таких как:

потери рабочего времени;

недостатки в организации труда и рабочего места.

Все мероприятия по совершенствованию нормирования труда могут быть сгруппированы по следующим направлениям:

сокращение численности рабочих, не выполняющих нормы выработки;

увеличение и охват нормированием труда всех работников предприятия;

пересмотр норм при осуществлении организационно-технических мероприятий на рабочих местах.

Автоматизация работников НОТ(научной организации труда) на много облегчает работу по расчетам и разработкам норм. Персональные компьютеры придали новый импульс автоматизации нормировочных расчетов, поскольку они позволяют автоматизировать процесс обработки информации непосредственно на местах ее возникновения. На мой взгляд, развитие технической базы нормирования на основе электроники позволит целенаправленно заняться разработкой единой концепции создания автоматизированных систем нормирования труда.

Руководитель предприятия должен быть заинтересован в разработке научно обоснованных нормах, то есть в рациональной работе службы организации и нормирования труда, которая разрабатывает и ведет контроль по своевременному пересмотру устаревших норм и изменению организационно-технических условий, так как правильно установленная норма труда дает возможность снизить издержки на производство и получить дополнительную прибыль. Поэтому руководителям предприятия необходимо постоянно работать над подготовкой и повышением квалификации работников этой службы.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Алехина О. Стимулирующий эффект гибких систем заработной платы // Человек и труд - 1997 - №1 - С. 90-92.

2.Багрова І.В. Нормування праці: Навчальний посібник. - Київ: Центр навчальної літератури, 2003. - 212с.

Беляев В. Какой должна быть норма труда в условиях рынка // Человек и труд - 1997 - №8 - С. 99-104.

Вишневская Н. Рынок рабочей силы - новые тенденции // Мировая экономика и международные отношения - 1999 - №8 - С. 20-21.

Веснин В.Р. Практический менеджмент персонала - М., 1998 - 400 с.

Колосова Р.П., Рощин С.Ю. Экономика труда: от НОТ к теории социально трудовых отношений // Вестник Московского университета - 1996 - №6 - С. 58-62.

Кульбовская Н. Перспективы изменения условий труда при переходе к рыночному механизму // Вопросы экономики - 1990 - №12 - С. 136-142.

Козырев В.М. Основы современной экономики - М., 1998 - С. 317-331.

Методичні вказівки з державної атестації студентів за спеціальністю «Менеджмент організацій»освітньо-кваліфікаційних рівнів - спеціаліст та магістр денної та заочної форм навчання/ Сост. О.М. Теліженко. Отв. за вып. О.Ф.Балацький.- Суми: СумГУ, 2005.- 106 с.

10.Методическое положение по нормированию труда в химической промышленности/ Сост. Жаров Г.М. - Киев: Министерство химической промышленности, ЦНИСХИМПРОМ, 1972 г. - 306 с.

Мэскон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. Перевод с англ. - М.: Дело; 1993 - 702 с.

Никитин А.В. Сборник задач по экономике, нормированию и организации труда в промышленности: учебное пособие для вузов - М.; Экономика 1990 - 271 с.

Поляков И,А., Ремизов К.С. Справочник экономиста по труду: (Методика экономических расчетов по кадрам, труду и заработной плате на промышленных предприятиях) - М.; Экономика 1990 - С. 142-160.

Погонян Г.Р., Жуков Л.И., Сивцов В.И. Экономика труда: Учебник для вузов - М.: Экономика 1991 - 304с.

Ракотин В. Рабочая сила как товар // РИСК - 1999 - №2 - С. 84-85.

Софинский Н. Нормирование труда: отечественные реалии и перспективы // Человек и труд - 1998 -№12 - С. 83-86.

Смирнов Е.Л. Справочное пособие по НОТ.- М.; 1990 - 408 с.

Тарасенко А.С. Стоимость рабочей силы - основы формирования оплаты труда в рыночных условиях // Труд и право - 1997 - №2 - С. 104-106.

Ударова Н. Как при нормировании труда учесть его интенсивность // Человек и труд - 1997 - №7 - С. 85-86.

Фильев В.И. Нормирование труда на современном предприятии // Бухгалтерский бюллетень - 1997 - №10 - С. 102-110.

Фильев В.И. Техническое нормирование на предприятиях химической промішленности.-Л.:Химия, 1989 -С. 368.

Шекшня С.В. Управление персоналом в современной организации. М.; 1996 - 300 с.

Экономика предприятия: Учебник для вузов / под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999 - С.172-175.

Экономика предприятия: Учебник для вузов / под ред. В.П. Грузинова. - М.: Банки и биржи, 1998 - С. 203-218.

Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. К.Н. Гусова. ООО "ТК Велби", ООО "Издательство Проспект", 2003. С. 210.

Коршунов Ю.Н., Коршунова Т.Ю., Кучма М.И., Шеломов Б.А. Комментарий к Трудовому кодексу РФ. М.: Спарк, 2002. С. 194.

Мосейчук М.А. Нормирование труда - понятие, виды и законодательное регулирование // Заработная плата. 2004. N 2. С. 20-32

Мосейчук М.А. Нормирование труда - понятие, виды и законодательное регулирование // Заработная плата. 2004. N 2. С. 20-32

Коршунов Ю.Н., Коршунова Т.Ю., Кучма М.И., Шеломов Б.А. Комментарий к Трудовому кодексу РФ. М.: Спарк, 2002. С. 195.

Нормирование труда / М. И. Петров Москва: Альфа-Пресс, 2007. С.78.

Пути совершенствования нормирования и организации оплаты труда в ООО «Гарант»

Мероприятия по совершенствованию нормирования в ООО «Гарант»

Технологии нормирования труда должны применяться в современной экономике для обоснования численности и формирования норм на выполнение операций рабочих, торгового и обслуживающего персонала. Результатами такой работы являются: снижение потерь рабочего времени, повышение производительности труда, оптимизация штата и фонда заработной платы, в конечном счете - рост финансовых показателей предприятия.

После внедрения системы нормирования труда на предприятии происходит увеличение объемов выпуска, растет качество продукции (услуг), сокращаются издержки, снижается текучесть кадров, уменьшается число трудовых конфликтов. Работодатель заинтересован в рациональном использовании труда работников, в оптимизации численности персонала, минимизации затрат рабочего времени. Программы по нормированию труда представляют собой взаимоувязанные мероприятия, направленные на максимальное использование трудового потенциала всех работников путем расширения сферы нормирования, а также через обеспечение высокого качества норм и нормативов.

При нормировании труда работников используют нормы времени, выработки, обслуживания, численности, управляемости.

Рассмотрим и рассчитаем эти основные нормы на примере работников ООО «Гарант». Чтобы установить норму времени, необходимо выяснить состав затрат рабочего времени и конкретные их величины для выполнения данной работы.

В торговле работа продавцов при традиционной схеме продаж состоит из повторяющихся операций по обслуживанию покупателей. При организации работы в торговых залах и расположении товара на стеллажах работа консультантов и менеджеров по продажам сводится к консультированию покупателей и выписыванию торговых чеков. Зная поток покупателей, можно определить необходимую численность работников данной категории.

Произведем расчет необходимого количества кассиров.

Непосредственно на выполнение рабочего времени кассиры затрачивают время, которое равняется общему времени смены (12часов) минус подготовительно-заключительное время, время перерывов для отдыха (1,5 часа).

Нвр=12-1,5=10,5 часов

На одного человека кассир тратит в среднем 5 минут рабочего времени, в день через магазин проходит примерно 350 покупателей.

350*5=1750 минут или 29,16 часов необходимо для обслуживания покупателей.

Нч=29,16 часов/10,5 часов = 2,8 чел.

То есть для обслуживания такого потока покупателей необходимо как минимум 3 кассира, но так как в магазине работает 2 зала (продуктовый и промтоварный), количество кассиров равняется 4.

При расчете как нормативной, так и штатной численности часто получают результаты, выраженные дробными числами, которые необходимо округлить. В практике принято оперировать штатными единицами не менее 0,25 ставки.

Установим норму выработки продавцов-фасовщиков теоретически. Непосредственно на выполнение рабочего времени они затрачивают время, которое равняется общему времени смены (12часов) минус подготовительно-заключительное время, время перерывов для отдыха (1,5 часа).

Нвр=12-1,5=10,5 часов

Производительность весов составляет 50 кг в час или 60 мин / 50 кг =1,2 мин. на 1 кг.

Определяем норму выработки в смену на 1 человека.

Нвыр=50 кг*10,5 часов = 525 кг

На основании фотографии рабочего дня можно выяснить, что действительно потраченное время на выполнение рабочих операций составляет часа 9,3 часа. (рис. 1), то есть в реальности выработка фасовщика равна 465 кг.

Н выр = 50 кг *9,3=465 кг

Норма выработки в действительности меньше, то есть для оптимизации процесса необходимо провести ряд мероприятий (обеспечить своевременную обеспеченность товарами для фасовки и др.).

Рассмотрим расчет нормативной численности уборщиков, осуществляющих уборку торгового зала, коридоров и туалетов. Нормы обслуживания и времени обслуживания для данных видов работ приведены в табл. 3 и определены на основе «Норм времени на уборку служебных и культурно-бытовых помещений» (2001 год).

Таблица 13 - Нормы обслуживания и времени обслуживания для отдельных видов работ, выполняемых уборщиками служебных помещений

Уборщики ежедневно при 12-часовом рабочем дне за одну смену прибирает 830 м2 полов в торговом зале, коридорах и офисного здания, а также мытье 5м2 полов в туалетах. При этом норма времени на выполнение вспомогательных функций составляет 3%, норма времени на отдых и личные нужды работников -- 2%.

К = 1+(3+2)/100=1,05

При расчете нормативной численности персонала на основе норм обслуживания

Нч = 1,05((830/2500)+(830/990)+(5/420))=1,24чел.

При расчете нормативной численности персонала на основе норм времени обслуживания

Тн.о. = 1,05*((830*0,191*1)+(830*0,484*1)+(5*1,146*1))=6,57ч.

Нч=6,57/12=0,54 чел.

Таким образом, нормативная численность уборщиков, выполняющих указанные работы, должна составлять 1 чел. в смену.

Расчет необходимого количества грузчиков.

Согласно положению Р 2.2.755-99 и требованиям ПОТ РМ 007-98 суммарная масса грузов, перемещаемых в течение каждого часа смены с пола, для мужчин при допустимом классе условий труда составляет до 435 кг за 1 ч рабочей смены.

Расчет суммарной массы перемещаемых грузов одним грузчиком магазина в течение месяца будем производить по формуле:

Мгр = Нгр * Тсм;

где Тсм - допустимая масса поднимаемого и перемещаемого груза за 1 ч = 435 кг (из таблицы положения Р 2.2.755-99)

Нгр - продолжительность смены (норматив 11 ч)

Следовательно, суммарная масса перемещаемых грузов одним рабочим

Мгр = 435*11 = 4785 кг (в день).

Часть погрузочно-разгрузочных работ и внутримагазинное перемещение товара выполняются с применением средств механизации (электропогрузчики, тележки), поэтому экспертным путем расчетный показатель увеличим на 15%.

Таким образом, норматив по грузообороту на одного грузчика магазина (грузчика) в день будет равен 5503 кг. По данным товарно-транспортных накладных в одну смену в магазин привозят около 3000 кг.

Нч=3000/5503=0,54 чел., то есть для выполнения всех погрузочно-разгрузочных работ магазина достаточно одного грузчика в смену. Численность грузчиков в действительности составляет 2 грузчика.

Предыдущая статья: Кто продает им еду и напитки? Следующая статья: Мойка в гараже: как правильно все сделать